4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Выслуга лет военнослужащих

Выслуга лет военнослужащих

От стажа военной службы зависят многие права и социальные гарантии военнослужащего, например надбавка к денежному довольствию, особые условия выхода на пенсию и т.д. Предметом данной статьи являются выслуга лет военнослужащих, ее понятие и порядок исчисления.

Что такое выслуга лет

Рассматриваемое понятие означает период трудовой деятельности в одной сфере, отработка которого предоставляет работнику определенное право, например на выход на пенсию до достижения общеустановленного срока или надбавку к заработной плате (должностному окладу).

Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ использует понятие «выслуга лет» в контексте пенсионного обеспечения и закрепляет право на пенсию за выслугу лет за:

  • госслужащими (имеется в виду федеральная гражданская служба);
  • военнослужащими;
  • космонавтами;
  • летчиками-испытателями.

Выслуга лет интересующей нас категории служащих исчисляется для назначения и определения размера:

  • пенсии за выслугу лет;
  • надбавки к денежному довольствию.

Выслуга лет военнослужащих для назначения пенсии

Военнослужащий наделяется правом на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:

  • стаж его военной службы составляет не менее 20 лет либо
  • военнослужащий имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет и 12 лет состоит на военной службе, если увольнение со службы связано с достижением предельного возраста, состоянием здоровья или штатной реорганизацией.

В выслугу лет в данных целях включаются:

  • военная служба;
  • время работы в госорганах и гражданских организациях при условии оставления на военной службе;
  • время нахождения в принудительном плену при условии, что военнослужащий не совершил преступления против своей страны, будучи в плену;
  • время, в которое военнослужащий отбывал наказание и содержался под стражей в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также в случае репрессии с последующей реабилитацией;
  • время обучения, предшествовавшее поступлению на службу (не более 5 лет).

Выслуга лет военнослужащих для назначения надбавки к денежному довольствию

Исчисление данной величины производится на основании Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1074. Согласно Правилам в выслугу лет для указанной цели включаются:

  • военная служба;
  • период приостановления службы на время избрания депутатом, членом Совета Федерации, главой муниципального образования, назначения судьей военного суда или Военной коллегии ВС РФ, высшим должностным лицом субъектов РФ;
  • нахождение в плену;
  • безвестное отсутствие;
  • отбывание наказания, содержание под стражей, если привлечение к уголовной ответственности признано необоснованным;
  • перерыв в службе по причине увольнения, признанного незаконным;
  • служба в органах внутренних дел, военизированной пожарной охране, исправительных учреждениях;
  • служба в органах наркоконтроля;
  • служба в налоговой полиции;
  • служба в таможенных органах;
  • служба в прокуратуре и Следственном комитете;
  • служба в войсках нацгвардии;
  • работа в органах Государственной противопожарной службы;
  • иные периоды.

Льготное исчисление выслуги лет

Отдельные периоды службы включаются в выслугу в льготном порядке, специальные случаи закреплены законодательством.

Таковыми являются, например:

  • служба в летном составе;
  • служба, связанная с прыжками с парашютом;
  • служба, связанная с нахождением в плавании;
  • периоды командирования за пределы территории РФ, если деятельность военнослужащего связана с первыми тремя видами службы.

Выслуга лет сохраняется при переходе на новое место службы.

Расчет выслуги лет военнослужащего

Понятие выслуги, т.е. стажа, применяется для расчета заработной платы. Для военнослужащих расчет включает в себя получение льгот в любом эквиваленте, право на получение жилья и последующее получение пенсионных выплат.

Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет

Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих включает в себя закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и устанавливает право военных пенсионеров на получение пенсии по истечении срока службы.

На пенсионное обеспечение могут рассчитывать офицеры, прапорщики, мичманы, рядовые-контрактники, проходившие службу в силовых органах РФ и бывшего Советского Союза и имеющих конкретный стаж не менее 20 лет на момент окончания срока службы .

Если же увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, при невозможности продолжать службу по причинам, связанным со здоровьем, или же при организационно-штатных мероприятиях, то военнослужащий также может рассчитывать на военную пенсию, но по смешанному стажу. Но стоит помнить, что это условие выполняется только при наличии военной выслуги не менее 12,5 лет, а трудовой стаж должен составлять 25 лет и более.

Право на получение пенсионных выплат распространяется не только на граждан РФ, но и на лиц, служивших на территории РФ, которые в данный момент являются иностранными гражданами, при условии, что государство, чьими подданными они являются, отказало им в выплате пенсионного пособия.

Исчисление выслуги лет военнослужащих

Вычисление военного стажа заключается в точном определении периодов нахождения на службе в ВС РФ в различных силовых структурах РФ, обучения в военном образовательном учреждении, а также льготный и дополнительных периодов, учитываемых установленным порядком расчета.

Входит ли учеба в военном училище

Обучение в военном образовательном учреждении засчитывается в общий военный стаж лишь при условии, что довольствие назначается по пункту «а» закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», т.е. право на выплаты по выслуге получат только те военнослужащие, имеющие при увольнении не менее 20 лет службы за спиной .

Лица, обучавшиеся в образовательных заведениях гражданской направленности, но с военной кафедрой, так же могут рассчитывать на зачисление периода учебы в военный стаж, но при условии, что во время призыва на срочную службу будет учтена профессия, полученная при зачисляемом в выслугу обучении. Стоит помнить, что при включении периода обучения в общую выслугу, 1 год зачисляемого срока учебы будет давать прибавку к стажу в размере 6 месяцев.

Служба в особых условиях

Важно, что Постановлением Правительства РФ ОТ 22.09.93 № 941 (ред. от 01.05.96) «О порядке исчисления выслуги лет…» предусмотрен расчет выслуги для получения денежного довольствия на льготных условиях.

Читать еще:  Куда платить страховые взносы в 2020 году

При включении данных льгот в военный стаж исчисление будет произведено на условиях:

1. Один месяц военной службы за два месяца — военнослужащему при нахождении на воинских должностях летного состава, выполняющему полеты по планам боевой подготовки, а также участвующему в испытании парашютов с совершением прыжков при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ. При нахождении военнослужащего на летной работе неполный календарный год выслуга на льготных условиях исчисляется пропорционально времени нахождения на летной работе.
2. Один месяц военной службы за полтора месяца при прохождении военной службы:

  • на воинских должностях, обязанности по которым включают в себя систематическое выполнение прыжков с парашютом при выполнении годовых норм прыжков не менее минимальных норм, установленных Минобороны России для исчисления выслуги на пенсию в льготном порядке в соответствующих войсках ВС РФ и других войсках федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
  • на воинских должностях, предусмотренных в управлении океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании;
  • на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и другой военно-морской техники (п. п. 3, 4 Правил исчисления выслуги лет).

Пересчет выслуги лет при назначении военнослужащих до окончания года с должностей, по которым предусматривается льготное исчисление выслуги лет, на должности, по которым оно не предусмотрено, а также переводе военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти, его увольнении производится перед таким назначением, переводом, увольнением (п. 7 Правил исчисления выслуги лет).

Стоит заметить, что согласно ст. 3 Указа Президента РФ № 1237 в срок службы не засчитываются следующие периоды:

  • пребывание военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
  • отбывание ареста;
  • самовольное оставление воинской части свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Перечень дополнительных периодов

Военнослужащим в выслугу лет так же засчитываются следующие периоды, установленные п. 2 Правил исчисления выслуги лет на службе:

  • в ВС РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
  • в Вооруженных силах, войсках и органах КГБ СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах ФПС России, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи при Президенте РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ;
  • граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);
  • граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — бывших республик СССР, не входящих в СНГ;
  • граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
  • Содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и нахождение в ссылке — в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования;
  • Перерыв в службе в случае необоснованного увольнения и последующего восстановления на службе в установленном порядке;
  • работа в системе Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы МВД России и МЧС России;
  • в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава;
  • в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • приостановление военной службы военнослужащих, избранных депутатами Госдумы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, главами исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащих, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
  • нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах — до полного выяснения обстоятельств захвата в плен в качестве заложников, интернирования или освобождения;
  • безвестное отсутствие — до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Влияние выслуги на пенсионное обеспечение

Военный стаж имеет прямое отношение к последующему пенсионному обеспечению военнослужащего, т.к. это главный критерий, применяемый для вычисления пенсионной выплаты . Военнослужащий имеет право на получение данных выплат только при достаточном стаже.

Пенсия по выслуге лет для военнослужащих в 2019 году

Пенсия за выслугу лет военнослужащим в 2019 году будет увеличена. Закон, регулирующий назначение социальных гарантий по выслуге лет — это Закон «О пенсионном обеспечении» (в последней редакции от 20.12.2017 г.). Поправки вносятся ежегодно, поэтому при расчёте нужно обращаться к акту в последней редакции.

Читать еще:  Создание интернет магазина в Москве YouDo

Понятие о выслуге лет

Выслуга лет определяется пенсионным законодательством. Выслуга — это количество стажевых периодов на военной или другой службе, которая даёт право на прибавку к соцвыплатам. Именно данное основание является одним из возможных для выхода военного в отставку. За расчёт и начисление пенсии военнослужащим отвечает Пенсионный отдел военного комиссариата вашего города.

Право на социальные гарантии имеют:

  • Сотрудники МВД;
  • Пожарники;
  • Сотрудники оборонных предприятий;
  • Работники прочих силовых структур, имеющие звания.

А также такие категории граждан, как пограничники, таможенники и служащие прочих военизированных формирований. Однако, чтобы получать военный соцперевод человек должен работать в соответствующих органах не менее 20 лет. Этот период и именуется выслугой лет.

Срок, за который по-новому будет назначаться военная пенсия — 25 лет выслуги. Подписан Путиным В. В. Указ, устанавливающий увеличение не только выслуги, но и самой соцвыплаты путем индексирования. Нововведение планируется с 2019 года.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — условия назначения

Надбавка формируется в процентном соотношении с учётом некоторых факторов. Чтобы получить прибавку к соцпереводу человек должен отслужить в законодательно установленных должностях более двух лет. Основными факторами для получения соцперевода являются:

  • Работа пожарником или в любой силовой госструктуре;
  • Период службы в армии в «горячих» точках, во время боевых действий;
  • Время, проведенное в военных медучреждениях;
  • Служба на Крайнем Севере, и полное количество всех лет, проведенных на службе в целом. А также ликвидация аварии на ЧАЭС в 1986-87 годах.

В некоторых структурах, где особенно повышенные вредные факторы работы, повышенная опасность, есть некоторые исключения для того, чтобы сократить разницу сроков. Так, один год за два предназначен для летчиков. А также для тех, кто проходит боевое обучение в качестве летчиков.

Расчёт один год за полтора для тех, кто служил в ВДВ и тех частях, который связан с прыжками с парашютом, а также те, кто служил на боевых кораблях ВМФ или участвовал в составе морских экспедиций.

Обычно расчёт производится и в рамках месяца, а не года. Так, если человек служит в своей части и на три месяца будет отправлен на боевые действия, то только за эти 3 месяца ему будет начислен повышенный стаж.

Льготная выслуга влияет на пенсию военных пенсионеров, и все вышеуказанные граждане могут получать надбавку за выслугу лет.

Проект закона об увеличении выслуги лет до 25

На сегодняшний день требуемая выслуга лет составляет 20 лет. Однако законодательство Российской Федерации уже разработало Проект об увеличении выслуги до 25 лет. Пока это только текст, который не публиковался ни в каких официальных источниках, но содержащий следующие положения:

  • Увеличить выслугу до 25 лет;
  • Повысить надбавку к окладу за выслугу лет 2-5 лет на 10%; 20-25 лет -30%, после 25 лет — 40%;
  • Увеличить денежное довольствие — до 65%. А военному, который имеет выслугу более 20 лет, доплачивают 25%. За каждый лишний год, проработанный свыше максимальной выслуги, величина надбавки увеличивается на 3%.

Однако не все военные имеют право на получение доплат. Закон устанавливает некоторые ограничения:

  • Если военный признан негодным по состоянию здоровья;
  • Если произведена реорганизация, либо другие организационные мероприятия и военный уволен;
  • Либо был достигнут максимальный возраст по работе.

В целом можно сказать, что все реформы, которые касаются увеличения доплат по выслуге лет, будут произведены с 1 октября 2019 года. Пенсии будут проиндексированы, и на это уже выделены средства в рамках Федерального бюджета. Индексация пенсии военным пенсионерам будет произведена на 6,30% (за счёт общего увеличения на 4,3% — для преодоления негативной инфляции и на 2% — для общего повышения денежного довольствия).

Расчёт военной пенсии

Расчёт можно произвести на специализированных сайтах. Необходимо учитывать не только размер оплаты труда, который получает военный, но также и квалификационный разряд, должность и звание. Все это применяется в рамках Законодательства о пенсии военным. Самые большие соцгарантии получают граждане, служившие на опасных объектах, лётчики.

Минимальная военная пенсия по выслуге лет представлена в Законе. Она не может быть меньше прожиточного минимума, установленного на конкретный год. А также, не меньше расчётного размера общегражданской, установленной в Российской Федерации.

Так, произведём несложный расчёт сотруднику:

  • Без категории;
  • Который является майором, проработавшим в органах 22 года;
  • Вышедший на пенсию по выслуге лет;
  • Не являющийся участником боевых действий.

Он может рассчитывать на сумму в размере 26 100 руб. Данная выплата положена по состоянию на 2019 год, но до индексации. При этом получать пенсию по выслуге лет имеют право только те лица, которые проработали в органах минимум 12,5 лет. Только они могут получать доплату в полном расчёте.

К соцгарантиям прибавляется размер дополнительных выплат за материальное обеспечение, довольствие. Также возможно прибавление общего трудового и смешанного стажа. Но объём выплат не может быть более 85% от финансового содержания. Если год отработан не полностью, то он в расчёт не засчитывается.

Пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Но благодаря военным реформам, соцгарантии, как и зарплата в полиции, достаточно большие, в сравнении с обычными гражданским.

Средства на выплату соцобеспечения военным предусмотрены в бюджете на общую величину – 35 млрд. рублей (на период 2019-2021 годы). Средняя заработная плата составит:

  • Работникам МВД – 18 тыс. руб.;
  • в ФСБ – порядка 30 тыс. руб.;
  • Военнослужащим Министерства Обороны – 26,43 тыс. руб.
Читать еще:  Можно ли бесплатно создать интернетмагазин

Соцгарантии военным выплачиваются в полном размере. Сегодня среднее значение, несколько ниже планируемых.

Возможна ли вторая пенсия при выслуге лет

Иногда возникает вопрос о назначении второй пенсии. Конечно, человек может проработать и в другой организации достаточно большое число лет. Военные рано уходят на пенсию – в 45-47 лет. При этом он имеет право получать и военную выплату, и общегражданскую. Общая гражданская выплата рассчитывается по количеству пенсионных баллов и заработной платы.

По состоянию на 2019 год порядок обычной пенсии такой. На счету у человека должно быть не менее 10 баллов. А срок работы не менее 9 лет на общегражданских должностях. Ежегодно данная цифра будет увеличиваться и к 2024 году дойдёт до 15 лет.

Итак, военный имеет полное право стать пенсионером двух организаций. Соцгарантии по гражданской стороне предоставляются Пенсионным фондом. При этом, в отличие от пенсии по выслуге лет, гражданская соцгарантия имеет накопительную часть. Этой частью владелец может управлять по желанию: передать в НПФ или в Сбербанк и т.д. На сегодняшний день накопительная часть заморожена.

Пенсия по выслуге лет не даёт права получить накопленные на счету средства частично наличными, в отличие от страховой стандартной выплаты, когда при выходе на пенсию пенсионер вправе потребовать 30% от суммы. По этой причине, если выход в отставку осуществлён в молодом возрасте, можно попробовать добрать баллов для накопительной пенсии.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — доплаты пенсионерам

Помимо основной расчётной части пенсии, гражданин имеет такие права на доплаты:

  • Если достиг возраста 80 лет, либо является инвалидом первой группы – он получает 100% доплаты;
  • Если пенсионер после 45 лет не работает, но имеет на иждивении детей или других лиц. В разных размерах от общерасчётного значения (зависит от количества иждивенцев);
  • Участникам боевых военных действий, «детям войны» и т.д.

Если пенсионер стал инвалидом вследствие боевых действий или выполнения служебных обязанностей, то доплата составит 175-300% в зависимости от группы инвалидности. В случае, если инвалидность получена на фоне общего заболевания, не связанного со службой, но приобретена в период службы, то доплата составляет 150-200%.

Если инвалид имеет знак отличия «Блокадник Ленинграда» и инвалидность, то доплаты к пенсии составляют от 150 до 200%, также в зависимости от инвалидной группы. Отметим, что группа может меняться. Конечно, лица с первой группой в большинстве случаев не меняют группу. Но вот в случае со 2 и 3 группой инвалидность может быть снята. В этом случае военный теряет доплату. Комиссия по установлению инвалидности проходится 1 раз в год.

Прочих надбавок нет, а конечную долю по всем возможным выплатам рассчитывают пенсионные органы. Любые вопросы можно уточнить из последней редакции закона на сайте справочной юридической системы.

Преимущества и недостатки последних изменений

Индексация позволит получить положительные эффекты:

  • Сумма преодолеет инфляцию;
  • Перерасчёты будут производиться как в октябре 2019 года, так и в октябре 2020 года.

Среди негативных моментов то, что даже такое увеличение не позволит преодолеть падение уровня жизни. Прогнозируемый рост цен гораздо выше индексируемых пенсий. Учитывая то, что последнее повышение было в 2015 году, средства уже значительно обесценились. Увеличатся в 2019 году и платежи на коммунальные услуги.

По вышеперечисленным причинам законодательно стоит увеличить не только довольствие и доплату пенсионерам, но и снизить нагрузку на бюджет в виде коммунальных платежей. Для страны также это будет иметь негативную тенденцию в условиях удешевления нефти и внедрения новых санкций.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — как оформить?

Для получения соцгарантий, после выхода в отставку необходимо оформить выплату по выслуге в течение 3-х месяцев. За этот период государство выплатит полную пенсию. Процедура осуществляется так:

  • Необходима действующая, подтвержденная регистрация на портале Госуслуг и вход в личный кабинет;
  • В строке поиска вводится фраза «пенсия военным»;
  • Портал выводит новую страницу, где можно выбрать вид получаемой пенсионной компенсации;
  • Стоит выбрать получение пенсии самим военным. Есть также пенсия по инвалидности и пенсия семьям погибшего военного.

После того, как от ведомства придёт ответ о принятии документов к рассмотрению, нужно будет посетить пенсионный отдел ведомства, где служил человек, со всеми документами. Обычно отдел пенсий располагается в Министерстве внутренних дел – в местном военкомате. Сроки рассмотрения заявления – не более 3-х дней. Если с документами что-то не так, то специалисты сообщат будущему пенсионеру о необходимости донести бланки.

Если пенсионер не востребовал пенсию своевременно, то он имеет право получить её за три предыдущих года. Выплата будет единовременной на предоставленный счёт.

Из документов могут потребоваться:

  • Заключения ВВК и МСЭ;
  • Денежный аттестат;
  • Сведения о подсчёте выслуги;
  • Заявление на пенсию.

Также могут потребоваться документы о правах на различные доплаты. В частности, справки о доходах за 5 лет.

Ввиду того, что в 2019 году произойдет пересмотр денежного довольствия и выслуги военным, может измениться и жилищное законодательство этой сферы. Сегодня пенсионер имеет право на обеспечение жильём, если он отслужил 20 и более лет. Соответственно, если увеличится возраст выслуги, то должны увеличиться и выплаты на жильё.

Таким образом, минимальная выслуга для военной пенсии в среднем составляет 20 лет. Ежегодно доплата за отработанные годы увеличивается. Военные пенсии будут проиндексированы в 2019 году, также в этот период увеличится и выслуга. Право на военную пенсию за выслугу лет имеют категории граждан, указанные в Законе. Отступления от Закона не допускаются.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector