1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Субсидии их виды и цели

Что такое субсидия и кто может рассчитывать на помощь государства

Жизнь в условиях рыночной экономики нельзя назвать легкой и беззаботной. С одной стороны, это новые возможности, с другой – постоянная борьба за достойное существование. Не все с ней справляются в силу разных причин. Поэтому государство пытается помочь субсидиями населению, предприятиям, отраслям или целым регионам, которые нуждаются в поддержке.

Что такое субсидия, кто имеет право ее получить и какие виды бывают? Вопросов много. Давайте отвечать.

Понятие и виды

К сожалению, отдельного нормативного акта, который бы давал пояснения по всем вопросам, связанным с субсидиями, нет. Ответы на них приходится искать по многочисленным кодексам, законам и постановлениям. Даже подготовленному человеку сложно разобраться в этих юридических дебрях. Попробуем объяснить ключевые моменты простыми словами.

Субсидия – это помощь от государства физическим и юридическим лицам с целью поддержки дотационных регионов, отдельных категорий граждан, развития современных производств и отраслей.

Из этого определения понятно, что получателями субсидий могут быть как население, так и предприятие или целый регион. Поэтому и видов субсидирования много:

  • на приобретение жилья;
  • на оплату ЖКХ;
  • на поддержку сельского хозяйства, строительства и других важных для экономики отраслей;
  • на поддержку малого бизнеса в целом и безработных граждан, в частности в виде помощи на открытие ими собственного бизнеса.

По форме предоставления субсидии могут быть:

  • прямые – адресная передача конкретной денежной суммы или помощь в натуральной форме;
  • косвенные – компенсации, которые снижают налоги, стоимость лечения, процентные ставки по ипотеке и др.

Отличительные черты субсидии:

  1. Целевой характер – полученную помощь нельзя потратить на что угодно.
  2. Безвозвратный характер – это не кредит, который надо возвращать с процентами. Но если вы потратили деньги на другие цели, то вернуть придется.
  3. Предполагает долевое участие, т. е. получатель субсидии тоже должен профинансировать часть расходов.

Отличие субсидии от субвенции и дотации:

Субсидию предоставляют и бюджетам, и юридическим лицам, и ИП, и населению. У субвенций более узкая направленность. А дотации носят нецелевой характер.

Субвенция – это денежная помощь бюджетам разного уровня от федерального или вышестоящих бюджетов на определенные цели и срок. Если израсходовали не на те цели или не уложились в срок, то государство потребует возвратить.

Дотация – это безвозмездная и нецелевая помощь, которую не надо возвращать. Она выделяется для поддержки убыточных, но важных для региона или государства предприятий. Все мы слышали или пользуемся дотациями на питание, проезд и др.

Кому положена субсидия

Участниками программ субсидирования могут быть разные слои населения. В первую очередь это:

  • люди, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и признаны таковыми по определенным критериям;
  • инвалиды и пенсионеры;
  • многодетные и малоимущие семьи;
  • безработные, которые хотят начать свой бизнес;
  • люди определенных профессий (военнослужащие, молодые ученые, учителя, врачи и др.);
  • люди, которые имеют определенные награды, звания и достижения.

Программы могут финансироваться как на федеральном, так и на местном уровне. Условия, понятно, разные, как и финансовые возможности регионов.

Категорий населения, получающих поддержку от государства, много. К ним еще надо добавить предприятия и индивидуальных предпринимателей. В рамках одной статьи рассмотреть условия всех программ невозможно. Поэтому я приняла решение сделать обзор по наиболее востребованным субсидиям:

  • на приобретение жилья разным категориям граждан,
  • на оплату коммунальных услуг.

Особая категория людей, которая имеет право на разные льготы, пособия и субсидии – это пенсионеры. Часто им положена не одна, а сразу несколько льгот. Например, на оплату ЖКУ, получение жилплощади, как ветеранам и т. д.

Отдел социальной защиты консультирует по этому вопросу. В регионах действуют индивидуальные программы. Например, в Москве пенсионеры получили право бесплатно ездить не только на общественном транспорте города, но и на пригородных электричках.

Помощь в приобретении жилья

На жилищные субсидии по приобретению жилья могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:

  • малоимущие;
  • граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
  • граждане, проживающие рядом с человеком с опасным заболеванием;
  • воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
  • военнослужащие;
  • многодетные семьи с 3 и более детьми;
  • молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
  • участники ВОВ;
  • работники бюджетной сферы;
  • жители Крайнего Севера, отработавшие там определенный срок и переезжающие в другие регионы России;
  • молодые специалисты некоторых отраслей (например, учителя, врачи) и другие категории граждан.

Порядок постановки на учет и необходимые документы для этого определяет каждый регион РФ в отдельности. Поэтому уточните в администрации, имеете ли вы право на субсидию на приобретение квартиры или дома.

В любом случае, вы должны оформить документы, которые подтверждают либо ваш статус нуждающегося, либо то, что вы относитесь к специальным категориям, которым положена помощь от государства.

Какие параметры учитываются при включении вас в льготные программы:

  1. Наличие жилой площади в расчете на всех членов семьи и ее площадь, чтобы определить, сколько квадратных метров приходится на 1 человека.
  2. Имеется ли у членов семьи другая площадь в собственности.
  3. Среднедушевой доход семьи, который может стать основанием признания вас малоимущим.
  4. Состав семьи, в том числе трудоспособные члены и иждивенцы (дети, инвалиды).
  5. Параметры, которые помогут включить вас в специальные госпрограммы. Например, по поддержке молодых семей или военнослужащих.
Читать еще:  Периодический медосмотр работников предприятия в 2019 - 2020 году

Главное требование – получатель субсидии должен быть гражданином РФ.

Субсидия может быть в форме:

  • сертификата на определенную денежную сумму, который реализуется строго на обозначенную в нем цель – приобретение жилья;
  • предоставления квартиры из муниципального жилого фонда на праве социального найма.

Субсидии на оплату коммунальных услуг

Кто имеет право

Согласно Жилищному кодексу РФ на компенсацию части расходов по коммунальным услугам могут рассчитывать:

  • жители квартир, которые находятся в государственной собственности;
  • жители, которые по договору найма пользуются жильем в частном фонде;
  • члены жилищных кооперативов;
  • жители, квартиры и дома которых находятся в их собственности.

При этом они имеют право воспользоваться государственной помощью только в том случае, если платят за жилье более определенного процента от совокупного дохода всех членов семьи. В большинстве регионов это 22 %. В Татарстане, например, 21 %, а в Москве – 10 %.

Обязательное правило получения субсидии – это отсутствие задолженности по квитанциям.

Порядок получения

Компенсация расходов производится в течение 6 месяцев, после истечения которых надо оформлять все заново.

Чтобы получить субсидию, необходимо подготовить документы и предоставить их в отдел городского центра жилищных субсидий. В разных регионах эти учреждения могут носить другие названия, но смысл, я думаю, понятен.

  1. Заявление с указанием всех проживающих в данном жилом помещении и степени их родства с заявителем.
  2. Копии документов на право владения или пользования заявителем данным жилым помещением.
  3. Справка об отсутствии задолженности и квитанции за последний месяц с пометкой об оплате.
  4. Документы о доходах всех членов семьи.

Документы гражданами могут быть поданы лично, почтовым отправлением, через МФЦ или онлайн через портал Госуслуг.

При вынесении положительного решения на протяжении 6 месяцев на указанный в вашем заявлении счет будет поступать компенсация за коммунальные услуги.

Размер субсидии зависит от региональных стандартов:

  • стоимости коммунальных услуг,
  • нормативной площади жилья,
  • доли оплаты за ЖКУ в совокупном доходе семьи.

Самостоятельно рассчитать компенсацию довольно сложно. Можно прикинуть примерно, проходите вы по нормативам или нет. В Жилищном кодексе есть формулы расчета, но я не хочу вас ими утомлять. Покажу на примере.

  • Семья состоит из 3-х человек и проживает в г. Иваново.
  • Совокупный доход семьи 30 000 руб.
  • Норматив по доле установлен в регионе на уровне 22 %.
  • Региональный стандарт стоимости ЖКУ – 2 521,87 руб. на человека (по г. Иваново в 2018 г.).

Размер субсидии = 2 521,87 х 3 – 30 000 х 0,22 = 965,61 руб.

Такая сумма будет перечисляться на счет в течение 6 месяцев.

Кстати, не только субсидии помогают экономить на коммунальных услугах, есть и другие способы уменьшить суммы в квитанциях.

Заключение

Хочу обратиться ко всем нашим читателям. Не ленитесь узнавать, на какую помощь от государства вы можете рассчитывать. В регионах действует множество программ для самых разных слоев населения. Всю информацию можно получить при личном обращении в соответствующие отделы администраций, на официальных сайтах, сделать запрос по электронной почте. Работники обязаны отреагировать на любое обращение.

Говорю это не просто так. Мой брат является начальником отдела по капитальному строительству в администрации нашего региона. Они ежедневно отвечают на десятки обращений граждан по разным вопросам. Этот момент сейчас жестко контролируется вышестоящими органами.

Самое сложное в процедуре получения субсидии – это сбор документов. Но достаточно сделать это один раз, потом будете оформлять их на раз-два. И помогите решить вопросы со льготами вашим родителям или пожилым родственникам. К сожалению, никто не придет к ним домой и не позвонит, чтобы рассказать о положенных льготах.

Что такое субсидии и какими они бывают?

Субсидии — это денежные средства, предоставляемые для оказания помощи частному лицу. Их предоставляет регион, муниципалитет или внебюджетная организация. Для некоторых граждан такой вид помощи не является чем-то новым, а некоторые только начинают узнавать о субсидировании. Рассмотрим подробнее, что же такое субсидирование, и как получить средства, которые предоставляются в рамках субсидии.

Что обозначает термин?

Что это простыми словами? Понятие «субсидия» означает материальную помощь в любом выражении — как в денежном, так и в натуральном. При этом, кто такой субсидиант, нетрудно догадаться: это тот, кто получает субсидию. Субсидирование может осуществляться за счёт государства, социального фонда или местных администраций. Адресатами такой помощи могут быть как компании, так и физические лица.

У субсидии есть несколько основных свойств, отличающих её от других видов материальных вознаграждений:

  1. Добавочность. То есть субсидии — это только часть финансирования, и получатель обязательно должен внести собственный вклад в дело, на которое он получает средства в форме субсидии.
  2. Безвозмездность. Это значит, что при получении материальной помощи получатель средств не должен ничего предоставлять взамен.
  3. Целевое назначение. Субсидии выдаются на определённую цель и по иному назначению не могут быть реализованы. Например, субсидии, которые получает многодетная семья на компенсацию покупки школьной формы, не могут быть использованы на оплату коммунальных услуг.
Читать еще:  В реестр ККТ внесена новая модель онлайнкассы

Виды субсидий

Государственные субсидии классифицируются по нескольким показателям:

По форме предоставления:

  1. В денежной форме — выдаются частным лицам и компаниям из фондов, как бюджетных, так и внебюджетных. К примеру, к этому виду субсидий принадлежит компенсация оплаты жилья.
  2. В форме внебюджетного трансферта, то есть субсидирование нижестоящего бюджета вышестоящим. Например, выдача средств региональному бюджету из государственной казны.

По способу реализации:

  1. Прямое — заключается в оказании финансовой помощи в разнообразных сферах за счёт открытого финансирования. Например, субсидирование военных на приобретение жилых помещений или выдача средств на организацию и работу научных лабораторий.
  2. Косвенное — достигается за счёт предоставления адресату налоговых или иных льгот. Примером этого вида субсидирования являются льготные программы кредитования. Например, ипотека “»Молодая семья» и налоговые вычеты для разных категорий резидентов.
  3. Перекрёстное — означает покрытие убытков одной экономической сферы за счёт прибыли в другой сфере. Субсидирование осуществляется с помощью инструментов государственного регулирования.

Цели государственного субсидирования

Средства на основные программы государственных субсидий поступают из бюджетных и внебюджетных фондов. Ключевыми государственными программами поддержки являются:

  1. Материальная помощь нуждающимся физическим лицам. К примеру, предоставление налоговых вычетов отдельным категориям граждан (многодетным семьям, инвалидам или матерям-одиночкам).
  2. Помощь отдельным категориям юридических лиц, например, льготы для представителей малого бизнеса.
  3. Дополнительная помощь нижестоящим бюджетам. Может осуществляться не только за счёт прямого выделения средств, но и за счёт софинансирования в определённых отраслях. Сюда же можно отнести субсидирование перспективных инициатив и проектов.

Субсидирование займов

Предоставление субсидий в связи с получением кредита — это особая часть субсидирования. Немалая часть жителей нашей страны обременена кредитами, и государство при определённых условиях может помочь с выплатой суммы займа. В этом, в частности, состоит суть денежного субсидирования.

Действует также система субсидирования покупателей, выбирающих отечественные автомобили.

Однако цена нового авто не должна превышать определённой суммы. В данном случае субсидирование помогает не только поддержать покупателей, но и стимулирует отечественных производителей.

Для бизнеса

На поддержку государства могут рассчитывать не только люди, но и целые компании. Например, без господдержки не могут развиваться высокотехнологичные производства. А поскольку их работа необходима стране, государственные структуры предоставляют таким предприятиям субсидии на закупку оборудования, обучение и привлечение персонала или проведение инновационных исследований.

Субсидии выделяются и социально ориентированным компаниям или проектам. Образовательные, культурные, воспитательные или обучающие программы не обязательно бывают прибыльными, но для общества они необходимы.

Субсидирование предусмотрено и для ИП. Часто бывает, что в процессе организации нового бизнеса, предприниматель осознает нехватку финансирования. Решением может стать конкурсная борьба за субсидию. Для участия в конкурсе нужно не только предоставить подробный бизнес-план с описанием концепции бизнеса, но и продумать сроки его окупаемости, описать основную идею и цель будущей компании.

Кто может рассчитывать на предоставление?

Есть несколько основных категорий получателей субсидии:

  1. Малоимущие граждане имеют право на получение денег из государственного, местного или регионального бюджетов, а также фондов, например, фонда социального страхования. Примером субсидий для данной категории граждан является оплата государством части расходов на школьное питание детей.
  2. Лица, попавшие в сложную жизненную ситуацию. К данной категории относятся сироты, инвалиды и пожилые, утратившие способность к самообслуживанию, граждане.
  3. Пенсионеры.
  4. Представители малого бизнеса.
  5. Люди, желающие открыть собственное дело или вставшие на учёт в службе занятости населения.
  6. Граждане, получившие определённый статус, имеющие заслуги перед Родиной или государственные награды.
  7. Нижестоящие государственные органы, получающие право на дофинансирование от вышестоящих в определённой сфере деятельности.

Порядок оформления и содержание процесса

В ходе предоставления субсидии физическое или юридическое лицо может освобождаться от части платежей, либо получить средства на покрытие конкретных расходов.

В зависимости от цели предоставления средств, для получения субсидии необходимо подготовить целый перечень документов. Финансирование в рамках субсидии предполагает несколько основных этапов:

  • установление степени нуждаемости получателя;
  • подготовка необходимых документов;
  • анализ собранных данных и предоставленных материалов;
  • принятие решения по ситуации и уведомление заявителя о принятом решении.

Для каждого конкретного случая есть собственный список документов, которые необходимо предоставить субсидирующему органу. Например:

  • для оформления жилищной субсидии понадобится подтверждение статуса нуждаемости в улучшении жилищных условий или подтверждение принадлежности к категории, которая имеет право на субсидию (к примеру, военнослужащим);
  • если субсидия требуется для помощи при открытии бизнеса, то соискатель должен предоставить ИНН, документ об образовании и страховое свидетельство;
  • для субсидирования оплаты ЖКХ понадобится справка о доходах и копии квитанций.

В любом случае оформление субсидии начинается с предоставления паспорта.

В каждой конкретной организации и для каждой субсидии предусмотрен свой список документов, уточнить который лучше всего в организации, осуществляющей субсидирование.

Будет ли предоставлена субсидия?

О предоставлении помощи можно узнать:

  • в офисе организации, которая несёт ответственность за предоставление гражданам материальной помощи (например, в службе социальной защиты населения);
  • в представительстве органа, принимающего документы на оформление субсидии;
  • по электронной почте, направив письмо специалисту учреждения, несущего ответственность за субсидирование.
Читать еще:  Какой бизнес открыть летом

Заключение

Программы субсидирования разработаны государством по разным направлениям с целью максимального охвата нуждающихся разных категорий. Ответственный орган разрабатывает перечень документов, которые необходимо предоставить, для того чтобы оформить субсидию. Как только соискатель материальной помощи докажет своё соответствие определённым условиям предоставления субсидии, средства будут перечислены.

Субсидии: особенности, виды и цели

Субсидии являются денежными выплатами, которые выделяются из бюджетных средств государства или региона, или выплатами, осуществляемыми специальными фондами юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам. Если объяснять простыми словами, что такое субсидии, можно сказать — это финансовая помощь, которая предоставляется государством, местными органами самоуправления или социальными фондами. Такая помощь может быть адресована как физическим лицам, так и организациям.

Особенности

Субсидирование это вид финансовой помощи, которую получает определённая категория граждан. Понятием «социальная субсидия» обозначается персональная поддержка государством нуждающихся лиц. В большинстве случаев бюджетная помощь оформляется пенсионерами или людьми, получающими минимальный доход для уменьшения коммунальных платежей. Этим категориям граждан предлагается возмещение части оплаты коммунальных услуг.

Государственные субсидии отличаются некоторыми характерными признаками:

Бюджетный кодекс Российской федерации классифицирует субсидии на два типа:

  1. Трансферт между бюджетами, который предоставляется при софинансировании обязательств по расходам нижестоящих бюджетов.
  2. Средства, которые выделяются из бюджета или внебюджетного фонда для юридических лиц (не бюджетных организаций) и физических лиц.

Кроме того, существуют виды субсидий, которые отличаются типом реализации:

  • прямая, которая заключается в оказании финансовой помощи разным сферам. Например, открытое финансирование научно-исследовательского института или выделение материальной помощи военнослужащим на покупку жилья;
  • косвенное субсидирование выражается налоговыми и кредитными льготами. Примерами можно считать ипотечную программу «Молодая семья», налоговые вычеты некоторым категориям населения, снижение налоговых ставок некоторым юридическим лицам;
  • перекрёстное субсидирование осуществляется государственным регулированием (убытки в одной отрасли экономики покрываются прибылью в другой).

Государственные субсидии предоставляются по ряду направлений. Выплаты финансируются средствами из бюджетов разного уровня и внебюджетными фондами. Главными целями субсидирования является:

  1. Финансовая помощь нуждающимся физическим лицам. Например, предоставленный инвалидам налоговый вычет.
  2. Оказание помощи юридическим лицам. К примеру, льготы по налогообложению для малого бизнеса.
  3. Финансовая поддержка бюджетов нижестоящих уровней. Например, осуществление софинансирования в какие-либо отрасли или сферы.

Законодательством России о социальном обеспечении предусмотрено три варианта субсидирования:

  • на строительство или приобретение жилья;
  • на плату за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
  • оказание помощи безработным, которые создают собственный бизнес.

Кроме этого, существуют подтипы субсидий:

  1. Поддержка граждан, имеющих группу инвалидности.
  2. Помощь многодетным родителям.
  3. Выплаты малообеспеченным гражданам.
  4. Компенсация дорогостоящего лечения или расходов на медикаменты и т.д.

Видео по теме:

Кому выдаются субсидии

В РФ федеральные субсидии могут получить:

  • малообеспеченные слои населения. Например, частично компенсируются расходы семьи на сбор в школу первоклассника;
  • граждане, попавшие в трудное положение. Например, денежная помощь людям, получившим инвалидность или утратившим способность обслуживать себя;
  • граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
  • граждане, которые вышли на пенсию;
  • пострадавшие от стихийных бедствий;
  • безработные, зарегистрированные на бирже труда или начинающие свой бизнес;
  • граждане, имеющие знаки отличия или участвующие в льготных программах;
  • нижестоящие государственные органы, которые финансируются вышестоящими структурами.

Малообеспеченные или незащищённые граждане являются:

  1. Многодетными семьями.
  2. Молодыми семейными парами.
  3. Инвалидами или семьями с детьми инвалидами.
  4. Пенсионерами.

Все эти категории граждан вправе получать государственную поддержку на определённые цели.

Согласно законодательству, малообеспеченными считаются граждане (или семья), у которых средний доход на каждого члена семьи ниже, чем минимальный прожиточный минимум.

Порядок оформления

Для оформления получения субсидии заявителю следует посетить управление социальной защиты по месту прописки. Кроме того, для ускорения процедуры можно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр, оказывающий государственные и муниципальные услуги) или на Портал государственных услуг. При этом нужно будет отправить качественно отсканированные копии всех необходимых документов. В зависимости от целевого направления средств субсидии оформляются:

  • органами социальной защиты;
  • отделами Пенсионного фонда;
  • центрами жилищного субсидирования и т.д.

Оформление осуществляется в следующем порядке:

  1. Предварительно сформированная комиссия оценивает финансовое положение и целесообразность выплат заявителю и его семье.
  2. Заявитель должен предоставить весь необходимый пакет документов. При рассмотрении заявления все предоставленные документы анализируются и оцениваются комиссией.
  3. Заявитель получает уведомление (одобрение или отказ).

Оформление субсидии может длиться до 10 дней. Если решение положительное, заявителю определённое время будет выдаваться денежная компенсация. Затем большинство получателей заново проходят процедуру оформления. Повторное переоформление не требуется от одиноких пенсионеров или от семей пенсионеров, в которых пенсия является единственным источником дохода.

Условия оформления

Чтобы получить социальную помощь, физическое лицо должно соответствовать определённым требованиям:

  • гражданство РФ;
  • постоянная регистрация;
  • наличие документа, подтверждающего право собственности на жильё (договора найма жилья);
  • отсутствие долгов за коммунальные услуги.

При оформлении субсидии для каждого конкретного случая понадобится определённый пакет документов:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×