Прожиточный минимуму 2019 — 2020 в России таблица по регионам

Прожиточный минимум в России в 2020 году

Прожиточный минимум в России в 2020 году может быть изменён в 1 квартале 2020 года, в соответствии со ст.4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Подробнее об условиях повышения минимального прожиточного уровня видах и порядке изменения его размера для разных категорий населения проанализируем в нашей статье.

Рассматриваем в статье:

Какой прожиточный минимум установлен в России

Прожиточный минимум (ПМ) является показателем минимального дохода, считающегося необходимым для обеспечения определённого уровня жизни. Размер прожиточного минимума зависит от стоимости потребительской корзины, то есть статистических данных:

• о социальных, демографических и экономических процессах, происходящих в стране;
• об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум определяется ежеквартально на основе информации, полученный за прошедший квартал и устанавливается приказом органа федеральной исполнительной власти на всей территории РФ. Кроме общегосударственного прожиточный минимум утверждается местными органами власти в каждом из субъектов федерации.

Порядок и методика определения минимального прожиточного уровня разрабатывается и утверждается Правительством. Величина ПМ используется для:

1. Обоснования размеров минимальной заработной платы, стипендий, пособий, пенсий и других видов социальной помощи.
2. Оценки уровня благосостояния населения при разработке и внедрении программ государственной социальной политики.
3. Формирования как федерального, так и местного бюджетов.

В соответствии с законодательством устанавливаются четыре вида прожиточного минимума: среднедушевой, для работающих граждан, для лиц пенсионного возраста и детей.

Изменения прожиточного минимума на 2 квартал 2019 года: последние новости

В соответствии с Приказом Министерства труда РФ от 20 февраля 2019 г. N 102н с учётом статистических данных полученных ха 4 квартал 2018 года в РФ установлены такие размеры минимального прожиточного уровня:

• на душу населения – 10213 рублей;
• для граждан осуществляющих трудовую деятельность – 11069 рублей;
• для лиц, находящихся на пенсии – 8464 рубля;
• для детей – 9950 рублей.

В начале июля 2019 года в Правительстве анонсировали проект Приказа об установлении прожиточного минимума по России за 2 квартал 2019 года, при котором величина показателя ПМ по основным социально-демографическим группам выросла. Так размер минимума будет составлять:

• на душу населения – 11185 рублей;
• для граждан осуществляющих трудовую деятельность – 12130 рублей;
• для лиц, находящихся на пенсии – 9236 рублей;
• для детей – 11004 рубля.

Проект приказа находится на согласовании и должен быть принят и утверждён в конце июля 2019 года. На 3 квартал показатели будут определяться с учётом статистических данных за 2 квартал 2019 года.

Как изменится прожиточный минимум в России с 1 января 2020 года

Увеличится или уменьшится показатель ПМ с 1 января 2020 года станет известно в 4 квартале 2019 года по итогам анализа данных федерального статистического органа власти о потребительской корзине. Понятие потребительской корзины и её составляющие регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Так согласно ст.2 вышеназванного закона в необходимый перечень продовольственных продуктов цены на которые являются определяющими при установлении прожиточного минимума входят:

1. Хлебобулочные, макаронные и другие изделия из муки, круп и бобовых культур.
2. Овощи и фрукты.
3. Мясо и рыбопродукты.
4. Молоко и молочные продукты
5. Сахар и кондитерские изделия.
6. Масло, маргарин и другие жиры.

Кроме этого в потребительскую корзину входит ряд непродовольственных товаров и услуг, перечень которых не предусмотрен на уровне закона. Но при этом соотношение по стоимости продовольственных и непродовольственных товаров и услуг устанавливается как 50% на 50%.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в 2020 году

Величина показателя минимального прожиточного уровня для пенсионеров, как и для других социально-демографических групп устанавливается ежеквартально на уровне страны и в регионах. От размера показателя зависит сумма пособий и другие социальные выплаты.

Однако в связи с тем, что не существует единой методики определения ПМ для пенсионеров в субъектах федерации показатель часто определяется некорректно, в результате чего сумма выплат не соответствует нуждам лиц пенсионного возраста.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин в связи с этим отметил: «Порядка 30 регионов занижали и занижают прожиточный минимум пенсионеров в целях установления региональной и социальной доплаты к пенсии». На эту проблему в феврале 2019 года обратил внимание глава государства и поручил разработать единую методику определения прожиточного минимума пенсионеров. В начале июля в министерстве Труда и социальной защиты презентовали проект Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера. В данный момент он находится на согласовании и вступит в силу с 1 января 2020 года.

Минимальный и максимальный прожиточный минимум в регионах России

Прожиточный минимум устанавливается в целом по России, а также на региональном уровне. Размер регионального показателя может быть, как больше, так и меньше общего по стране. В таблице, для сравнения, представлены размеры ПМ с одним из наименьших и одним из наибольших показателей на 1 квартал 2019 год в регионах.

​Прожиточный минимум в России

Эффективность работы экономической отрасли страны оценивается по различным показателям. Прожиточный минимум является одним из составляющих, отражающих уровень жизни населения.

Для чего нужен прожиточный минимум

Расчет и назначение прожиточного минимума является одним из способов государственной поддержки для различных слоев населения. Помощь направлена на обеспечение граждан минимальным количеством денежных средств на удовлетворение основных жизненных потребностей. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона.

Для расчета данного показателя составляет потребительская корзина, в состав которой входят:

• одежда и предметы бытовой химии;
• продукты;
• медикаментозные средства, расходы на лечение;
• ЖКУ;
• затраты на использование общественного транспорта;
• телефония.

Пересмотр составляющих корзины должен производиться каждые 5 лет.

Величина прожиточного минимума в 2019-2020 году

На законодательном уровне алгоритм расчета и порядка выплат денежных средств описан в ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом от 24.10.1997 года.

В России выделено 3 категории граждан, которые могут рассчитывать на данный вид поддержки:

• трудоспособное население;
• дети;
• пенсионеры.

В Российской Федерации, с учетом региональных особенностей, значения выплат варьируются: для трудоспособного населения объем пособий выше, чем для остальных категорий. Это объясняется тем, что работающие граждане имеют больше потребностей, и не получают социальной поддержки.

С 01.01.2019 году величина прожиточного минимума составила:

• трудоспособное население — 11280 руб.;
• дети — 10390 руб.;
• пенсионеры 8583 руб.

Специальных показателей для неработающих инвалидов в России не предусмотрено: данная категория граждан получает социальные выплаты в виде пенсий и других видов материальной помощи.

Основной принцип оказания государственной поддержки: если гражданин получает социальные выплаты, объем которых меньше установленного в регионе показателя, то за счет федеральных или региональных средств ему должны доплатить недостающую сумму.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве в 2019-2020 году

Размер минимальных выплат людям пенсионного возраста вычисляется в виде социальной доплаты к основным пособиям. Размер выплат варьируется с учетом региона. В Москве согласно нормативным актам, прожиточный минимум составил 12115 руб.

Неработающие пенсионеры, чьи социальные пособия меньше установленного государством показателя, имеют право на получение материальной поддержки путем обращения в соответствующие органы.

Прожиточный минимум на детей в Москве в 2019-2020 году

Согласно расчетам государственных служащих, сумма прожиточного минимума для детей составляет 13938 рублей. Объем выплат был определен с учетом составленной продовольственной корзины.

Прожиточный минимум по регионам РФ в 2019-2020 году

Сумма продовольственной корзины и других показателей необходимых для расчета прожиточного минимума варьируется с учетом региона.

Нормативно-правой акт, на основе которого местные органы самоуправления рассчитывают прожиточный минимум — это ФЗ № 459, принятый от 29.11.2018 года.

Как вычислить размер прожиточного минимума

Потребительская корзина — это основа для расчета объема выплат. При необходимости ее пересматривают не раз в 5 лет, а до 4 раз в год. Стоимость продуктов учитывается полностью, 50% берется от цены на услуги и продовольственные товары. Влияет на объем выплат и среднедушевой доход одного из членов семьи.

Принципы установления промежуточного минимума в 2019-2020 году:

• расчет с учетом социально-демографических групп;
• формирование потребительской корзины: 50% — это продукты, по 25% на услуги и непродовольственные товары;
• определение норм потребления по жизненно необходимым товарам;
• учет роста цен;
• установление промежуточного минимума в отношении граждан путем деления суммарного дохода всех проживающих в одном жилье на число членов одной семьи.

Для грамотной оценки необходимо рассматривать благосостояние всех граждан.

За каждым регионом сохраняется право на коррекцию суммы промежуточного минимума с учетом особенностей жизни. Установлено, что территориальные особенности значительно сказываются на уровне жизни населения. Для улучшения полученных показателей местные органы власти формируют и воплощают социальные проекты, направленные на поддержку граждан.

На государственном уровне расчет необходимых выплат проводится следующим образом:

1. сумма, полученная после формирования потребительской корзины, делится на количество месяцев в году;
2. полученный показатель умножить на среднюю стоимость услуг и продуктов;
3. сложить полученные значения.

Расчет прожиточного минимума для семьи производится с целью определения, подходят ли граждане под понятие «малоимущая семья».

Инструкция для вычисления:

1. определить, к какой социально-демографической группе относится каждый проживающий (трудоспособный, пенсионер, ребенок);
2. посчитать сколько человек относится к каждой из групп;
3. определить региональный прожиточный минимум (воспользоваться информацией с сайта администрации);
4. подставить значения в формулу.

ПМ (прожиточный минимум) = (ПМ1 * кол-во членов семьи+ПМ2 * количество лиц+ПМ3*количество граждан)/ общее количество членов семьи.

Для лучшего ориентирования следует понимать:

• ПМ1 — это установленный объем выплат для трудоспособных лиц;
• ПМ2 — это сумма выплат детям;
• ПМ3 — это сумма прожиточного минимума для пенсионера.

Пример: в семье 2 трудоспособных гражданина, 1 ребенок и 1 пенсионер. Проживает семья в Москве. Прожиточный минимум = (18580*2+13938*1+12115*1)/ 4. Полученное значение 15938 рублей, что для Москвы ниже среднедушевого дохода, равного 16260 рублей.

Если среднедушевой доход в семье получился меньше установленного минимума, то семьи положены определенные льготы, как категории «малоимущие».

На что влияет прожиточный минимум

Данный показатель оказывает влияние не только на государственный и региональный бюджет, но и на социальные программы поддержки:

• стипендии студентам;
• пенсии;
• поддержка малоимущих семей;
• минимальная сумма для оплаты труда;
• распределение субсидий.

Полученный при расчете прожиточный минимум позволяет оценить жизненный уровень граждан на региональном и государственном уровне, внести в нормативно-правовые акты изменения для стабилизации экономики.

Прожиточный минимум 2019: таблица по регионам России

Величина прожиточного минимума во всех регионах России в 2019 году. Актуальные данные для детей, пенсионеров и трудоспособного населения на сегодняшний день.

Что такое прожиточный минимум и для чего он нужен

В России прожиточный минимум (ПМ) — это сумма в рублях, которая нужна человеку для удовлетворения минимальных потребностей в питании и необходимых для жизни услугах. Это, если по-простому.

А если говорить более точным, юридическим языком, то прожиточный минимум – это минимальный размер дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни.

Прожить на эти деньги даже не пытайтесь. Этот показатель – величина довольно абстрактная. Он используется для оценки уровня жизни в разных регионах нашей страны, а главное, для установления величины и получателей различных социальных выплат.

Особенно актуальным это становится в последнее время, когда все больше говорят об «адресной социальной поддержке». Как чиновникам понять, кому надо оказывать помощь, а кому нет? Вот тут на помощь часто и приходит прожиточный минимум. Если доход на человека в семье ниже прожиточного минимума, то есть шанс получить льготы или социальные выплаты. А если семья живет бедновато, но подушевой доход выше прожиточного минимума, то, как говорится, извините.

Как считают прожиточный минимум и что в него входит

Размер прожиточного минимума на законодательном уровне регулируется Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Рассчитывается он довольно просто.

Сначала формируется условная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, а также услуг, которые потребляет человек за месяц. А потом высчитывается стоимость этих продуктов и услуг, исходя из сегодняшних цен.

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

(килограммов в год)

Овощи и бахчевые

Сахар и конд. изделия

Молоко и молоко-продукты

Масло раст., маргарин, др. жиры

Конечно, это только в общих словах все просто. На самом, если углубляться в детали, там сам черт ногу сломит. Вы только представьте, сколько различных товаров сегодня на полках в магазинах. Одних только кондитерских и молочных изделий имеются десятки наименований и каждое по своей стоимости. Как это все учесть?

Конечно, все как-то усредняется, округляется и т.д. В итоге получается весьма условная цифра.

А непродовольственные товары и услуги, которые также учитываются в величине прожиточного минимума, считаются совсем абстрактно. Статистики предполагают, что их стоимость равна общей цене минимального набора продуктов питания. В итоге цену продуктов умножают на два, вот вам и получается размер прожиточного минимума, который включает и продуктовый набор, и непродовольственные товары с услугами.

Почему прожиточный минимум в каждом регионе разный?

Здесь все просто. Все, кто хоть раз бывал в Москве, знают, что там все немного дороже, чем, например, в Курске или Самаре. А поскольку для расчета прожиточного минимума берутся реальные цены из магазинов в каждом регионе, то и величина его получается разной.

В Москве прожиточный минимум выше, чем в других регионах Центральной России. А в Ненецком Автономном Округе он еще больше, чем в столице. Представьте, как там все дорого!

Прожиточный минимум на ребенка и пенсионера разный. Почему?

На это есть несколько причин.

Во-первых, состав минимального набора продуктов питания для детей, пенсионеров и трудоспособного населения различный. Например, считается, что взрослый работающий человек съедает в год 58 кг мяса, пенсионер – 54, а ребенок – всего 44. И так по всем продуктам, входящим в минимальный набор. Поэтому в пересчете на рубли, расходы на питание у детей, пенсионеров и трудоспособного населения отличаются.

Во-вторых, в состав прожиточного минимума для работающего населения входит и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). А поскольку дети и пенсионеры НДФЛ не платят, то и прожиточный минимум у них немного меньше.

Возможно, есть какие-то еще причины, но эти две – основные. В итоге получается, что ПМ считают отдельно для детей, пенсионеров и трудоспособного населения.

Почему размер прожиточного минимума меняется?

Рассчитывая прожиточный минимум, власти пытаются установить реальное положение дел. В Советские времена, когда цены на продукты были стабильные, ПМ можно было считать раз в год. А сейчас ценник скачет порой ежедневно. То у нас творог подорожает, то помидоры подешевеют.

Поэтому стоимость потребительской корзины решили пересматривать хотя бы ежеквартально. Ее то повышают, то понижают. А вместе с ней ежеквартально меняется и прожиточный минимум.

Но есть один важный нюанс.

Прожиточный минимум утверждают раз в три месяца, но он отражает цены прошедшего квартала!

Резюме

Прожиточный минимум в целом по России устанавливает Правительство РФ, а в каждой области – региональные власти.

ПМ считают отдельно для детей, пенсионеров и трудоспособного населения, его размер корректируется ежеквартально.

Этот показатель используется для оценки уровня жизни населения в регионе при установлении социальных выплат, составлении бюджетов, разработки и реализации мер соцзащиты населения.

Величина прожиточного минимума в России в 2019 году

(по состоянию на 14 июня 2019 года, рублей в месяц)