Положение о командировках в 2019 — 2020 году

Положение о командировках

Служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Распоряжение работодателя оформляется обычно в виде приказа, образец которого мы приводили здесь. А если запланированная командировка была отменена, то составляется новый приказ об отмене командировки.

Напомним, что не являются командировками служебные поездки работников, чья постоянна работа ведется в пути или имеет разъездной характер, а также направление работников на вахту (ч. 1 ст. 166 ТК РФ, п. 1.1 Основных положений, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82).

Особенности направления работников в служебные командировки установлены Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749 (ч. 2 ст. 166 ТК РФ). В то же время, Положение, утвержденное указанным Постановлением Правительства, не регламентирует досконально все вопросы, связанные с командировками, и оставляет разрешение некоторых их них на усмотрение работодателя. К примеру, Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749) не определяет единый порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками. Так, работодатель сам решает, в каком размере выплачивать работникам суточные при поездах по РФ и за границу. При этом он может предусматривать дифференцированный размер выплат для работников, занимающих различные должности (Письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1 , п. 3 Письма Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291 ). Или, скажем, работодатель может закрепить единый порядок разрешения вопроса о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из нее.

Указанные и иные вопросы требуют уточнения со стороны работодателя и утверждения в коллективном договоре или локальном нормативном акте. В качестве локального нормативного акта обычно разрабатывается Положение о служебных командировках.

Утверждаем Положение о командировках

Учитывая, что Положение о командировках не является обязательным документом, его структуру и содержание работодатель определяет самостоятельно. Примерную форму Положения о командировках (образец 2019) скачать бесплатно можно по приведенной ниже ссылке.

Во многом такое Положение может дублировать аспекты, изложенные в Положении 749 о командировках, в 2019 году которое продолжает действовать.

Так, Положение о командировках может включать в себя, в частности, следующие разделы:

• общие положения;
• порядок направления работников в служебные командировки;
• срок служебной командировки;
• продление срока служебной командировки;
• отзыв работника из служебной командировки;
• гарантии работнику при направлении в служебную командировку;
• размеры, порядок и срок возмещения работнику расходов, связанных со служебными командировками.

К примеру, в разделе «Общие положения» могут даваться понятие служебной командировки, приводиться термины, используемые в Положении, а также ограничения относительно направления в командировки отдельных категорий работников. А, скажем, в разделе «Порядок направления работников в служебные командировки» могут раскрываться порядок документооборота при направлении работников в командировку, и возвращении из нее, обязанности командируемых работников и лиц, ответственных за организацию служебных поездок работников.

Положение о командировках утверждается руководителем организации. Реквизиты приказа об утверждении Положения о командировках приводятся в таком Положении.

С утвержденным Положением о командировках, как с локальным нормативным актом работодателя, необходимо знакомить работников под роспись при их приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Приведем образец Положения о командировках в 2019 году.

Как составить положение о командировках на 2019-2020 годы

Государственные документы, регламентирующие положение о командировках

Само понятие служебной командировки раскрыто в ст. 166 ТК РФ, однако об обязанности работодателя разработать и утвердить специальное положение, регламентирующее условия отправки сотрудников в служебные командировки, там ничего не сказано. При этом в ст. 168 и некоторых других встречаются упоминания о некоем локальном нормативном акте, в котором должны быть урегулированы вопросы, касающиеся порядка и размера возмещения командировочных расходов и т. п.

Руководствоваться при составлении такого локального документа, как положение о служебных поездках (командировках), следует нормами ТК РФ и правительственных постановлений от 13.10.2008 № 749 и от 26.12.2005 № 812.

Где бесплатно скачать положение о командировках образца 2019-2020 годов

Образец положения о командировках на 2019-2020 годы вы сможете скачать на нашем сайте. Мы ручаемся, что представленный нами вариант данного локального акта сможет использовать в качестве основы для создания своего практически каждый работодатель вне зависимости от сферы деятельности.
Скачать форму положения

Новые правила составления положения о командировках в 2019-2020 годах

В результате вступления в силу правительственного постановления от 29.12.2014 № 1595 с 2015 года было отменено обязательство по использованию при оформлении командировок таких документов, как служебное задание и командировочное удостоверение. Это существенно упростило процесс оформления документов командированным, но в то же время потребовало внесения правок в существующее положение о командировках (далее — Положение).

Хотя этот документ и не является обязательным для утверждения в компании локальным нормативным актом, его наличие позволяет упорядочить внутренний документооборот и обеспечивает взаимопонимание с контролирующими органами при проверке документов, связанных с командировками.

Второе преимущество его использования связано с учетом расходов, которые уменьшают налогооблагаемую прибыль: четко прописанная схема оформления командировок облегчает контроль за получением необходимой для налогового учета документации. При этом компании могут продолжать пользоваться документами, ставшими после принятия постановления № 1595 необязательными. Таким образом, в этом случае вносить изменения в положение нет особой нужды.

Что включает в себя положение о командировках

Структура положения о командировках обычно включает несколько разделов.

1. Общие сведения.
   В этом разделе прописываются основные понятия и условия, связанные с командировками. Например, определяется, считаются ли поездки на 1 день командировками и кто имеет полномочия принимать решения о командировании сотрудников, указывается перечень лиц, которые могут быть откомандированы по делам компании в другую местность, и прочие подобные моменты.
2. Длительность командировок.
   В этом разделе работодателем устанавливается максимальный и минимальный сроки нахождения работника в служебной поездке. Кроме того, здесь необходимо описать, как именно следует продлевать командировку в случае необходимости, для чего потребуется прописать, какое должностное лицо может принять данное решение, какие должны быть основания (документы) для продления, как возмещаются расходы откомандированному в связи с продлением его поездки. Таким же образом должна быть подробно расписана процедура сокращения срока командировки. Также в этом разделе работодатель может указать, как считается продолжительность командировки, что принимается за момент отъезда и приезда, следует ли командированному выходить на работу сразу же по прибытии (т. е. в день приезда).
3. Документальное оформление
   В этой части положения, которая по праву может считаться основной, перечисляются формы документов (в том числе ставшие необязательными с 2015 года, но понравившиеся работодателю), которыми оформляются служебные поездки. Также здесь следует указать лицо, ответственное за выписку необходимых документов, утверждение авансовых отчетов и подготовку командированного к поездке. Кроме того, в этом разделе устанавливаются сроки подачи командированным всей документации по возвращению из поездки.
4. Оплата труда и командировочные расходы
   В этом разделе необходимо перечислить, какие траты командированного компенсируются за счет предприятия, как рассчитывается величина суточных и какие факторы влияют на определение размера аванса. Также здесь необходимо определить, как и в каком размере будут оплачиваться расходы по найму и бронированию жилья.
5. Порядок возмещения командировочных трат
   В этом объемном по содержанию разделе следует обозначить перечень и пределы всех возможных трат командированного, которые работодатель готов компенсировать. Также здесь обязательно обозначается, какие расходы будут компенсированы лишь при условии представления определенных первичных документов, а какие траты возмещаются и при отсутствии документации. К числу стандартных расходов можно отнести:
   • Траты на проезд: стоимость проездных билетов, оплата такси, ГСМ, парковки, провоза багажа и пр. Например, если говорить об оплате авиаперелетов, то тут достаточно посадочного талона и маршрут-квитанции (письмо Министерства финансов России «О предоставлении социального налогового вычета…» от 19.06.2015 № 03-03-07 / 35548).
   • Расходы на оформление документов для выезда: оформление виз, консульские сборы, изготовление загранпаспорта и пр. (речь идет только об обязательных сборах).
   • Плата за проживание (расходы на гостиницу, бронирование и аренду жилья, дополнительные гостиничные услуги).
   • расходы на связь (плата за телефонные переговоры, услуги интернета и пр.).

Следует учитывать, что с 01.07.2019 документальным подтверждением произведенных расходов является онлайн-чек либо электронный БСО. Выдать работнику иной документ вправе только ИП без работников, оказывающие услуги (выполняющие работы) или торгующие произведенной ими продукцией.

Также в этом разделе Положения работодатель может определить:

• выплачивается ли компенсация всем сотрудникам в одинаковом (фиксированном) размере или он зависит от должности, которую занимает командированный;
• влияет ли дальность служебной поездки, ее срок или что-то иное на размер компенсационных выплат.

Нелишним будет также одним из разделов положения закрепить право направляемого в командировку сотрудника отказаться от запланированной служебной поездки. При этом лучше всего будет составить исчерпывающий список ситуаций, в которых сотрудник может написать отказ от поездки (следует указать, в какой форме должно быть оформлено такое решение), а также перечислены случаи, когда отправка работника является незаконной. Например, запрещается командировать в поездки беременных (ст. 259 ТК РФ) и несовершеннолетних (ст. 268 ТК РФ).

Порядок разработки и утверждения положения о командировках

В отличие от государственных документов, которые составляются уполномоченными госорганами или их представителями, локальные нормативные акты разрабатываются специальными структурными подразделениями конкретных компаний. В частности, положение обычно составляется в бухгалтерии и визируется в юридическом отделе. При этом, как и все нормативные акты, имеющие значение для деятельности учреждения/госоргана, положение утверждается руководителем компании путем издания соответствующего приказа, после чего обязательно ознакомление с его содержанием всех сотрудников под подпись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В качестве приложений к положению могут быть прикреплены типовые бланки документов, которые участвуют в документообороте, связанном с командировками. Поскольку сейчас не требуется использовать унифицированные формы документов, бланки разрабатываются на предприятиях самостоятельно с указанием в них необходимых реквизитов (п. 2 ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Итак, указанное положение является одним из основных нормативных актов, принимаемых на каждом предприятии. Оно необходимо для упорядочивания учета и документооборота в компании. С его помощью можно установить регламент по решению вопросов, связанных с направлением командированных сотрудников в служебные поездки. Четкое и правильно оформленное положение может избавить работодателя от многих проблем, связанных с документированием и оплатой/компенсацией командировочных расходов. Кроме того, благодаря данному локальному документу предприятие может обосновать увеличение налоговых расходов за счет командировочных трат, если все они произведены в пределах установленных норм и отражены в положении.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Командировки».

Положение о командировках — образец 2020 года

Внутренний локальный документ о служебных поездках актуален для всех работодателей, отправляющих своих сотрудников для выполнения рабочих дел за пределы своего города. В статье найдете образец документа на 2020 год с подробными комментариями по всем основным пунктам.

Обязательно ли составлять положение о командировках 2020

Да, если служебные поездки вы практикуете, то без подобного документа не обойтись.

Во-первых, нужно “на берегу” обговорить все нюансы служебных поездок с сотрудниками. Поэтому этот акт прежде всего для них.

Во-вторых, если вы учитываете расходы в налоговом учете — не важно, на ОСН или УСН с объектом Д-Р, Положение поможет вам обосновать соответствующие траты.

В любом случае документ поможет всем работодателям, независимо от применяемой системы налогообложения, обосновать правильность (не)начисления несчастных взносов с командировочных сумм. Дело в том, что для целей расчета агентского НДФЛ и основных взносов, уплачиваемых в ФНС, установлены лимиты. Это:

• 700 руб. за день нахождения в командировке в России;
• 2500 руб. за день нахождения в загранкомандировке.

Суточные в рамках утвержденных лимитов обязательными платежами не облагаются.

Но вот по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (травматизма) никакие предельные суммы закон не предусмотрел. И на практике взносами не облагают сумму суточных, которая установлена в локальном акте работодателя. Так, например, если в Положении о командировках предусмотрены суточные в размере 2000 руб., то взносами «на травматизм» облагаются только суточные сверх 2000 руб. Это следует из пункта 2 статьи 20.2 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ.

Другой момент в том, что необязательно формировать Положение как отдельный документ. Это вполне может быть раздел Положения об оплате труда. Или другого локального “кадрового” акта. Важна суть, что именно вы прописываете. Разобраться с наполнением поможет наш образец и следующие ниже комментарии.

Положение о командировках: структура документа

Какой-то обязательной или типовой структуры данного акта нет. Вы можете рубрицировать документ под свои нужды как вам удобно. При желании ничто не мешает весь документ или его часть оформить в табличной форме, что всегда более наглядно для пользователей.

Наш образец 2020 предлагает следующие основные блоки:

1. Общие положения.
2. Срок и режим командировки.
3. Документальное оформление служебной командировки.
4. Командировочные расходы.
5. Плата за работу в выходные дни в командировке.
6. Гарантии при направлении работников в служебные командировки.
7. Порядок представления отчетности, связанной с направлением работников в служебные командировки.

Положение о командировках: “шапка” акта

Документ должна предварять минимальная “реквизитка” вашей компании. Это наименование и организационно-правовая форма.

Тут же можно сразу разместить гриф утверждения, который традиционно состоит из слова УТВЕРЖДАЮ, наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения (п. 5.16 ГОСТ Р 7.0.97-2016).

Пропишите дату и место составления документа.

Положение о командировках: общие пункты

В “общем” разделе опишите основные термины, которые чаще всего будете использовать в тексте. Особенно это актуально, если какие-то понятия могут вызывать вопросы, неясности у сотрудников предприятия. Приведите перечень сотрудников, на которых распространяется Положение.

Обозначьте ситуации, которые не подпадают под разрабатываемый акт. Например, возможна такая формулировка (смотрите также наш образец 2020).

“К служебным командировкам не относятся:

• служебные поездки работников, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы, если иное не предусмотрено локальными или нормативно-правовыми актами;
• выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны);
• поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования”.

Положение о командировках: содержательная часть

Начните с таких категорий, как срок и режим командировки. Включите сюда, в частности, методику, по которой вы определяете фактическую продолжительность командировки (день выезда, приезда). Помните, что данные положения прописаны и на законодательном уровне, поэтому ориентируйтесь в работе на них (постановление Правительства от 13.10.2008 № 749). Ухудшать положение персонала вы ни в коем случае не вправе. Если действуете прямо по закону, без каких-либо бонусов работникам, то не обязательно переписывать все нормы из НПА в свое Положение.

Пропишите разницу, если таковая есть, в отношении разного вида транспорта (самолет, поезд, авто).

Решите, по какому графику командировочный работает в самой поездке.

Далее нужен большой блок, посвященный командировочным расходам. Укажите порядок и размер возмещения командировочных сумм.

Установите размер суточных. Помните: они могут быть любыми. Лимиты установлены законом только для целей налогообложения. И никак не ограничивают работодателя в установлении конкретных сумм на практике. Конечно, целесообразно укладываться в существующие “пределы”, чтобы официально сэкономить на налогах.

Имейте в виду: закон не говорит, в какой срок до командировки сотруднику необходимо выдать аванс. Дедлайн для такой выплаты установите как раз в Положении.

Также организация устанавливает самостоятельно сумму возмещения и требования к подтверждению расходов по найму жилья во время командировки.

Положение о командировках: документальная часть

Это один из самых важных разделов в Положении, обязательных для прочтения и изучения ответственными менеджерами — теми лицами, кто отправляется в поездку. Примерное название блока — «Документальное оформление служебной командировки».

Укажите здесь порядок оформления документов при направлении в служебный вояж. В частности, надо ли будущему командировочному писать заявление о выдаче средств в подотчет. Или деньги будут выдаваться сугубо на основании приказа руководителя организации. Закон позволяет выбрать один из двух вариантов.

Целесообразно подробно описать требования к бумагам, которыми командировочный должен отчитаться по итогам поездки. С учетом того, что сейчас повсеместно ввели онлайн-кассы и к ККТ-чекам предъявляется масса новых современных требований.

Можно оформить отдельный раздел «Порядок предоставления отчетности, связанной с направлением сотрудников в служебные командировки» — как это сделано в нашем образце. Укажите там порядок, сроки оформления и сдачи авансового отчета и отчета о командировке. Если используете свои бланки, самостоятельно разработанные, прикрепите их к Положению в качестве приложения. Лайфхак: приложите не только чистые, пустые бланки, но и образцы — для наглядности. Так сотрудники будут делать меньше ошибок в документации.