Перечень 85 документов запрещенных к требованию госорганами

Стал известен перечень справок, которые правительство запретило требовать у граждан

Россиян освободили от предоставления 85 видов документов для госуслуг

07.11.2016 в 17:19, просмотров: 76271

Избитая истина «без бумажки — ты букашка» известна всем. Иной раз, чтобы получить нужную справку, приходиться обить пороги десятка инстанций, а в итоге, накопив пухлую папку бумаг, узнать, что незначительная ошибка в одной из них сводит на ноль приложенные усилия. Чиновники решили исправить эту несправедливость и отменили 85 справок, необходимых для получения госуслуг.

Ведомства будут черпать информацию из баз данных, накопленных другими госслужбами. По замыслу, это упросит жизнь россиянам и оптимизирует взаимодействие ведомств. Но эксперты сомневаются, что все получится с первого раза — межведомственное взаимодействие в России не отлажено, и это может привести к увеличению сроков подготовки материалов.

Решение правительства, по мнению экспертов, это дань времени. Многие россияне давно обзавелись собственными персональными страницами на сайтах госорганизаций для получения информации о выплате налогов, пенсионных накоплениях, нарушениях ППД и так далее.

Чтобы уравнять тех, кто дружит с компьютером, и тех, кто считает его адской машинкой, правительство решило запретить требовать у граждан документы, уже имеющиеся у госорганов. Действительно, зачем человеку лишний раз бегать по конторам, чтобы перенести бумажку от одного чиновника к другому? Ведь при правильно налаженных контактах чиновник узнает все необходимое нажав несколько кнопок на клавиатуре.

Конечно, можно воспользоваться услугами частных организаций, которые без вашего участия соберут документы и оформят требующуюся бумагу в сжатые сроки. Но это стоит денег. Например, медосмотр для получения водительских прав по такой схеме в среднем обойдется от 1,5 тыс до 3 тыс рублей (при этом справки из наркологического и психдиспансера все равно нужно получать лично).

За рубежом такая система давно отработана. «Когда я получала визу в Австралию, то посетила посольство этой страны всего один раз, — делится опытом профессор Института госслужбы и управления РАНХиГС Татьяна Иларионова. — По неопытности заполняя анкету я совершила кучу ошибок. Но исправить их смогла, общаясь с представителем посольства по электронной связи. Причем, это был один и тот же чиновник».

Чего-то подобного намерены достичь и отечественные госслужащие. Теперь от заявителя, который рассчитывает воспользоваться госуслугами, не будут требовать 85 справок, без предоставления которых ранее отказ был бы гарантирован. В частности, это справка о лишении водительских прав, сведения о нарушениях ПДД, о наличии судимости, фактах уголовного преследования, о постановке на учет иностранного гражданина и так далее. Эти справки госучреждения будут собирать самостоятельно по межведомственному взаимообмену.

«Из этого решения следует, что государство накопило достаточно информации о гражданах, чтобы исключить лишнюю беготню. Однако заработает ли такая система без ошибок и станет ли давать отдачу в запланированные сроки — далеко не факт», — говорит Татьяна Иларионова.

По мнению члена совета адвокатской палаты Татарстана Тимура Баязитова, предпринятые властями меры, безусловно, облегчат положение рядовых граждан: им не придется тратить лишние время и деньги на получение документов. Кроме того, представители правительства включили в перечень справок, сбор которых становится не обязательным, наиболее «проблемные» бумаги: сведения об отсутствии судимости, прохождении военной службы по призыву, размере зарплат и пенсий.

Читать еще: Как не волноваться перед выступлением на публике практические приемы

«Но в то же время необходимо учитывать, что государственные и муниципальные органы будут вынуждены обеспечивать сбор необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия, которое отлажено достаточно плохо. На фоне загруженности служащих обязанностями по составлению разнообразной отчетности это закономерно приведет к увеличению сроков подготовки необходимых гражданам материалов», — считает Баязитов.

Ряд справок, сбор которых будет отменен

О факте обращения гражданина в органы внутренних дел РФ об утрате удостоверения ветерана труда (МВД)

О лишении права управления транспортными средствами (МВД)

Об административных правонарушениях в области дорожного движения (МВД)

О наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске (МВД)

О действительности (недействительности) паспорта гражданина РФ (МВД)

О регистрации по месту жительства гражданина РФ (МВД)

О регистрации по месту пребывания гражданина РФ (МВД)

Справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина, содержащая сведения об общей сумме материального обеспечения пенсионера

Сведения о получении, погашении или неполучении государственного жилищного сертификата для приобретения жилой площади (Минобороны)

О сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней (ФНС)

О наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах (ФНС)

О размере получаемой пенсии и других выплат,учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)

О нахождении в исправительном учреждении (ФСИН)

Сведения из документа о прохождении военной (иной) службы военнослужащего (служащего)

Заголовок в газете: Средство от очередей
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27248 от 8 ноября 2016 Тэги: Налоги, Пенсии, Власть Организации: Правительство РФ МВД Места: Россия

Перечень документов, которые не должны требовать госорганы

Распоряжение, отменяющее лишние справки

Полный перечень 85 документов, запрещенных к требованию госорганами, был опубликован в Распоряжении Правительства РФ от 01.11.2016 № 2326-р. Принятое в дополнение к закону № 210-ФЗ, оно должно помочь унифицировать и ускорить процесс взаимодействия между органами власти и ведомствами.

Если ранее, при отсутствии какой-либо справки или сведений, приведенных в перечне, заявитель неминуемо получил бы отказ, то теперь собирать их чиновники должны сами по межведомственным каналам.

Например, в перечень документов, которые не должны требовать госорганы, вошли сведения:

о лишении водительских прав и нарушениях ПДД,
о судимости, уголовном преследовании, нахождении лица в розыске,
о наличии регистрации по месту жительства, или пребывания гражданина РФ (иностранца, лица без гражданства) в пределах РФ,
о действительности паспорта гражданина РФ, и т.п.

Всю эту информацию и некоторые иные сведения (всего 19 видов документов) чиновникам теперь должно представлять МВД.

От Росстата можно получить:

бухгалтерскую (финансовую) отчетность организаций,
сведения о кодах по ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и ИП.

Читать еще: Срок уплаты страховых взносов в ПФР

Налоговое ведомство представляет сведения:

о доходах ИП (форма 3-НДФЛ),
о среднесписочной численности работников за прошедший год,
о налогах, уплаченных в бюджет, а также о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых штрафов,
сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН.

Что еще входит в перечень документов, которые запрещено требовать госорганам

Кроме перечисленных выше министерств и ведомств, сведения госорганам, вместо заявителей, должны предоставлять МЧС, Минобороны, ФСБ, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Минюст, Роснедра и другие госструктуры.

Так, в обязанности Минобороны входит предоставление 11 видов документов, в том числе сведений:

о пенсиях военнослужащих, и размере пособий их супругам,
о факте прохождения военной службы/увольнения с нее военнослужащих-контрактников, и об их выслуге лет,
о получении жилищного госсертификата для приобретения жилплощади,
о военной службе по призыву, о переводе военнослужащего в другую воинскую часть, об утрате права на «детское» пособие и др.

От МЧС России госорган получает:

справки о гибели (смерти) сотрудника МЧС при выполнении служебных обязанностей/ по болезни, полученной в период службы,
информацию о нахождении граждан в зоне чрезвычайной ситуации,
справку о факте пожара,
заключение о пожарной безопасности на объектах соискателя лицензии.

Роспотребнадзор отвечает за сведения об условиях водопользования, и дает информацию из санэпидзаключения о соответствии санитарным правилам проекта зоны санитарной охраны водных объектов.

От Росприроднадзора поступают сведения о задолженности по плате за негативное воздействие на природу, о наличии утвержденных нормативов выбросов, и о нормах временно согласованных вредных выбросов, а также копии разрешений по охотничьим ресурсам.

От Минюста РФ поступают сведения о статусе нотариуса, и о статусе иностранных адвокатов в РФ.

Росавиация готовит сведения из лицензий на авиаперевозки пассажиров/грузов, и из сертификата, подтверждающего соответствие юрлиц и ИП, ведущих техобслуживание гражданских самолетов, федеральным правилам.

Росаккредитация дает сведения из реестра аккредитованных лиц.

От Росалкогольрегулирования поступают сведения из госреестра о лицензиях на производство и оборот алкоголя.

Росводресурсы предоставляют из государственного водного реестра сведения о водном объекте.

От Росздравнадзора поступают сведения о регистрационных удостоверениях на медизделия, о сертификатах специалиста, выданных лицам, получившим медобразование за рубежом, а также данные из реестра лицензий.

Роснедра, Ростехнадзор, Рособрнадзор предоставляют сведения о лицензировании соответствующей профильной деятельности.

У Минсельхоза получают сведения о мероприятиях, снижающих затраты на подачу воды для орошения, и о подаче воды электронасосной станцией.

Росрыболовство подает сведения из рыбохозяйственного госреестра, а Ространснадзор — выписку из реестра лицензий на право заниматься ремонтом авиатехники гражданской авиации.

От ФССП России получают данные о нахождении должника по алиментам в исполнительном розыске.

ФСИН РФ представляет сведения о нахождении граждан в исправучреждении, а ФСБ РФ представляет справки о смерти необоснованно репрессированных лиц.

Минкультуры России подает сведения о лицензировании деятельности по сохранению культурных объектов народов РФ.

Также, в список документов, которые нельзя требовать у граждан, входят различные справки и сведения об участии в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, в боевых действиях, о стаже работы, размере пенсий, выплат, о продолжительности службы и местах ее прохождения сотрудников МВД, МЧС, Минобороны, ФСО, ФССП и ФСБ.

Читать еще: Реестр закупок в 1С Бухгалтерии государственного учреждения 8 ВИДЕО

Перечень документов, которые не должны требовать госорганы

Хорошая новость! Правительство РФ утвердило перечень 85 документов, запрещенных требовать госорганами. Рассмотрим, что это за справки и в каких случаях можно не переживать за их наличие.

Заветный список

1 ноября 2016 года Правительство РФ приняло распоряжение № 2326-р. В нем приведен перечень документов, которые не должны требовать госорганы. Всего – 85 позиций. При этом список закрытый. То есть трактовать его расширительно нельзя.

В перечень вошли 25 федеральных министерств и ведомств. Среди них: ФНС России, таможенная служба, служба судебных приставов, Ростехнадзор, Росстат, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование, Минюст, МЧС и другие.

Например, по части налоговой службы России это такие позиции:

доход ИП на бланке 3-НДФЛ;
среднесписочное число персонала за минувший год;
размер фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год во все бюджеты;
наличие или отсутствии налоговых долгов;
сведения из ЕГРЮЛ;
сведения из ЕГРИП;
информация из Единого государственного реестра налогоплательщиков.

В нашей статье ниже вы можете ознакомиться с полным перечнем документов, запрещенных требовать госорганами:

В полную силу этот документ начинает работать с 1 января 2017 года.

Когда действует запрет

Рассматриваемый перечень 85 документов, запрещенных требовать госорганами, – это сведения, которые уже есть в наличии у различных федеральных органов исполнительной власти. Основные причины две:

министерство или ведомство в силу закона обязано аккумулировать определенную информацию;
соответствующие данные предоставлены ранее заинтересованными лицами, поскольку этого требует закон.

Основной смысл перечня документов, которые не должны требовать госорганы, в том, что по закону региональные и местные власти вправе предоставлять населению и бизнесу в рамках своей компетенции определенный набор государственных (муниципальных) услуг. Когда поступает соответствующее обращение, за справкой чиновники должны обращаться к федеральному органу, а не к заявителю.

Согласно изменениям в регламент (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 № 30) после запроса ждать документ «сверху» нужно до 5 рабочих дней. И в любом случае вам не могут отказать в госуслуге, если на руках нет документа из рассматриваемого перечня.

На сегодня многие госуслуги оказывают:

официальный портал госуслуг – www.gosuslugi.ru;
специально созданные многофункциональные центры (или «Мои документы»);
электронные сервисы на официальных сайтах министерств и ведомств.

Также см. «Справка 2-НДФЛ через госуслуги».

Обратите внимание: перечень документов, запрещенных требовать госорганами, затрагивает только те документы и сведения, которые уже есть в наличии у той или иной государственной структуры федерального уровня. Суть в том, что региональные и местные власти должны получать такие данные в рамках обмена информацией между ведомствами, а не требовать справки от заявителей.

ПРИМЕР
При обращении за госуслугами чиновники не могут требовать у организации бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также сведения о кодах по ОКПО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, поскольку эти сведения уже есть у Росстата.

Таким образом, введением перечня 85 документов, запрещенных требовать госорганами, кабинет министров продолжает претворять в жизнь политику ликвидации излишних бюрократических процедур. Есть надежда, что новый подход повысит качество и улучшит оперативность оказания государственных услуг.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

0 0 голоса

Рейтинг статьи