0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Охрана труда при работе на высоте 2019 — 2020

Охрана труда при работе на высоте — инструкция 2018-2019

Охрана труда на высоте: новые правила

С 06.05.2015 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 155н.

НП заменяют Межотраслевые правила по работе на высоте ПОТ РМ-012-2000 (дальше ПОТ). Перемены касаются:

  • конкретизации того, что считать работами на высоте;
  • требований к исполнителям работ и их обучению;
  • требований к предприятию-работодателю по организации работ;
  • включения в НП дополнительных требований по некоторым видам работ.

Что считать работой на высоте

К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:

  • работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
  • работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
  • работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75̊ к поверхности и высотой от 5 м.

Требования к исполнителям работ

  1. Обязательные периодические медицинские осмотры.

В ПОТ не было уточнений – какие и когда должны проводиться осмотры. НП помимо первичного (при поступлении на работу) осмотра в обязательном порядке требует и периодические.

О медосмотрах, проводимых при приеме на работу, подробнее читайте в статье «Ст. 213 ТК РФ: вопросы и ответы».

  1. Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. В отличие от ПОТ, по которым работнику было необходимо иметь только достаточный опыт и навыки высотных работ, НП утверждает список документов, которые работник должен предоставить в качестве подтверждения знаний и навыков для допуска к работам на высоте.
  2. Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте.Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.

ВАЖНО! Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:

  • 1 группа – работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
  • 2 группа – работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
  • 3 группа – ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.

1 и 2 группы переобучаются и переаттестовываются не реже 1 раза в 3 года. 3 группа делает то же не реже 1 раза в 5 лет.

Требования к предприятиям

НП дополняют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:

  1. Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:
  • утверждение плана работ до их начала;
  • подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
  • утверждение списка ответственных за безопасность работ.
  1. Определяют границы ответственности для участников работ:
  • выдающие наряды-допуски (3-я группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
  • руководители работ (3-я группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
  • ответственные исполнители (2-я группа) – отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
  • исполнители работ (1-я группа) – отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.
  1. Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Отдельные требования ПОТ, касающиеся:
  • систем страховки;
  • средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • строительно-монтажных работ определенных видов

в НП объединены и уточнены таким образом, что стали максимально приближены к СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».

Читать еще:  Как зарабатывают блоггеры в интернете

ВАЖНО! В НП изъяты требования к ограждениям рабочих площадок (они остались в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1») и упрощены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.

Итоги

НП более детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. Вместе с тем исключение или упрощение некоторых требований, присутствовавших в ПОТ, может привести к обратному эффекту. НП рекомендуется применять с учетом СНиП и прежних ПОТ там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.

Инструкция по охране труда при работе на высоте 2019

Работодатель обязан обучить персонал безопасным приемам и методам работ, поэтому инструкция по охране труда при работе на высоте должна содержать перечень всех мер предосторожности. Узнайте, как правильно подготовить ИОТ, скачайте её образец.

Для чего необходима инструкция при работе на высоте

Работы на высоте выполняются по технологическим картам или по плану их производства. Некоторые – только по наряду-допуску. В любом случае они имеют факторы риска, о которых следует проинформировать работника, так же как и о приемах и методах их безопасного выполнения. Делает это непосредственный руководитель – как правило, производитель работ. Для такого инструктажа следует разработать соответствующую ИОТ.

Меры безопасности в ИОТ должны соответствовать мерам, перечисленным в ППР, поэтому она должна быть разработана на каждый конкретный вид работ на высоте.

Требуется разработка отдельного документа при действиях:

  • в стесненном пространстве (в емкостях, вход в которые осуществляется через люк);
  • по очистке кровли, уборке снега, рубке льда и т.п.;
  • на подъемных сооружениях по замене ламп в электроцехах и т.п.;
  • по чистке фасадов многоэтажных зданий;
  • строительно-монтажных, а также пусконаладочных.

Перечень таких работ следует составить еще до того, как руководством будет принято решение, кого из сотрудников нужно обучать.

Экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда при выполнении работ на высоте

Типовая инструкция по охране труда при работе на высоте

Типовая ИОТ по ОТ при работе на высоте, утвержденная Минтрудом РФ, не разработана. ТИ РО-54-012-01 утратила силу после принятия распоряжения Минтранса РФ от 25.12.2002 г. № НА-429-р.

Как правило, типовые ИОТ разрабатывались в начале двухтысячных годов. С мая 2015 года – времени ввода в действие Правил № 155н – такого рода документы не публиковались. И связано это, прежде всего, с тем, что инструкция при работе на высоте по новым правилам базируется как на самих правилах, так и на руководстве по эксплуатации, разработанном изготовителем СИЗ или средств подмащивания.

Анастасия Бакулина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Что должна содержать инструкция по работе на высоте

Общие положения

Во вводном разделе должно быть указано, для кого документ разработан. Обязательно составьте требования к работникам.

Нужно указать, что работника должны обучить не только приемам оказания первой помощи, но и применению СИЗ и систем эвакуации и спасения на высоте. Можно привести нормы выдачи СИЗ, но с учетом того, что они могут измениться, и тогда в ИОТ нужно будет вносить соответствующие поправки.

Требования охраны труда перед началом работы

Приступая к выполнению обязан ностей, в первую очередь работник должен надеть СИЗ, застегнуть на все застежки. Ему следует лично проверить инструмент на исправность, сверить меры безопасности с мерами, изученными во время инструктажа, удостовериться, что обеспечена безопасность на его рабочем месте. Это требование 21 статьи ТК РФ.

Читать еще:  Какой срок давности по гражданским делам

Многие работники очень хорошо знают обязанности работодателя, а вот о собственных – забывают. Одной из таких обязанностей является немедленное сообщение производителю работ или другому непосредственному руководителю об угрозе жизни и здоровью людей при эксплуатации инструмента, оборудования и СИЗ. Поэтому если работник стал очевидцем нарушения требований охраны труда, он должен не только сообщить об этом своему руководителю (мастеру, прорабу, начальнику цеха), но и не приступать к труду, пока это нарушение не будет устранено.

Если СИЗ выданы не в полном объеме или сотрудник не обеспечен необходимой по его мнению системой спасения, то он должен сообщить об этом работодателю.

Требования ОТ в ходе производственного процесса

Инструкция по ТБ при работе на высоте разрабатывается для обучения мерам безопасности. В этом разделе следует перечислить ситуации и факторы, при наличии которых запрещается проведение работе на высоте, а также что нельзя делать при их выполнении.

Действия в аварийных ситуациях

Действия работника в аварийных ситуациях должны быть отработаны до автоматизма, только это позволит ему не растеряться в критической ситуации и принять правильное решение.

Особо тщательная подготовка необходима для персонала опасных производственных объектов и других организаций, где цена ошибки исчисляется не только огромным материальным ущербом, но и риском получения опасных травм или гибели людей.

Требования охраны труда по окончании работы

Бригада выводится из опасной зоны. Только после того, как оформлено закрытие наряда-допуска, работники могут снять СИЗ, сдать инструмент, вымыть руки и лицо, или принять душ.

Если электромонтер или кровельщик обнаружит, что СИЗ повреждены, нужно немедленно сообщить об этом производителю работ. Несоблюдение этого требования является нарушением 214 статьи ТК РФ, за которое работник может быть наказан. Если он нарушит эту статью два раза подряд, то может быть уволен.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Как разрабатывается инструкция по работе на высоте

Разработчиком всех ИОТ является техническая служба организации. Специалист по охране труда может участвовать в разработке в качестве согласующего меры безопасности и проверяющего выполнение требований НПА.

Если в вашей организации есть представительный орган работников, то обязательно согласуйте с ним документ до момента утверждения его руководителем организации, это требование ТК РФ. Если же такого органа нет, то и согласовывание получать не нужно. Достаточно вписать данные о разработчике, о согласовании документа со службой охраны труда и утверждении руководителем.

Инструкция утверждается приказом руководителя и регистрируется в журнале учета.

Правила проведения работ на высоте

Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте с изменениями на 2019 год менялись на основании Приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ от 28 марта 2014 года №155н в 2015 году претерпел множественные изменения на основании Приказа №383н. В начале этого года небольшие поправки в правила работ на высоте 2019 внес Приказ от 20.12.2018 № 826н. Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем основные нововведения в этой сфере.

В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

  1. расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. Новые правила работы на высоте 2019 предъявляют большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза;
  2. контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
  3. контроль за проверками СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
  4. введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.
Читать еще:  Как отдыхаем в январе 2019 - 2020 года в России

Большую часть правок внес приказ 155н, правила работы на высоте с изменениями 2019, уточненные им, действуют до сих пор.

Критерии высотных работ

Законодательство четко описывает, какие работы относятся к работам на высоте 2019. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

  • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
  • на высоте 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
  • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда от 1 июня 2015 г. № 336н.

Какие работники могут быть высотниками

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение мерам безопасности

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы – не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н, работы на высоте 2019 должны сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила работы на высоте 2019 с изменениями предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

Оформление наряда-допуска

Вначале руководитель утверждает перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают (пункты 39, 40 Правил).

Правила охраны труда

Пункт 18 правил содержит случаи, когда такая деятельность запрещена. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector