0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Новые правила по охране труда при работе на высоте

Новые правила по охране труда при работе на высоте

Вступают новые правила по охране труда при работе на высоте

Приказом Минтруда и соцзащиты РФ №155н от 28.03.2014 года утверждены новые Правила по охране труда при работе на высоте, которые вступают в силу 06.05.2015 года (далее – Новые правила).

В Новых правилах упразднен пункт «верхолазные работы» и обновлено понятие «работы на высоте».

В действующих Межотраслевых Правилах по охране труда при работе на высоте (далее — Правила ПОТ РМ-012-2000) к высотным относятся работы на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более, а к верхолазным – выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытий или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте. При этом основным средством, защищающим работников от падения, является предохранительный пояс.

В Новых правилах к работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;

в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Таким образом, Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра. Это может негативно сказаться на фактической безопасности работников, а также способствовать увеличению производственного травматизма.

С другой стороны , в Новых правилах значительно расширены требования, предъявляемые к работникам, как по медицинским показаниям, так и по системе обучения по охране труда при работе на высоте.

Ранее, в Правилах ПОТ РМ-012-2000, к работам на высоте допускались работники, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте, не уточняя, когда именно работник прошел медицинский осмотр. В Новых правилах четко указывается, что работники, выполняющие работы на высоте должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Еще более ужесточены требования, предъявляемые к обучению работников, занятых на работах на высоте. В отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, в Новых правилах работнику, занятому на работах на высоте, недостаточно иметь профессиональные навыки. Теперь он должен иметь квалификацию, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Кроме того, Новые правила вводят три группы безопасности работников в зависимости от конкретного вида работ на высоте, а также устанавливают порядок и периодичность прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для каждой группы работников.

Данные нововведения направлены, прежде всего, на упорядочивание лиц, допускаемых к работам на высоте, что, безусловно, будет способствовать снижению производственного травматизма.

Еще одним существенным нововведением Новых правил является то, что в отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, в них имеется требование о проведении работодателем технико-технологических и организационных мероприятий до начала выполнения работ на высоте . Данные мероприятия обязывают работодателя разработать и утвердить план производства работ на высоте (далее — ППР на высоте), технологические карты на производство работ, а также назначить лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

Кроме того, в Новых правилах конкретизированы обязанности и персональная ответственность лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте и за выдачу наряда-допуска.

Новые правила вводят понятие «требования, предъявляемые к системам обеспечения безопасности работ на высоте» , которое объединяет требования, предъявляемые к страховочным системам, к средствам коллективной и индивидуальной защиты, а также приводят способы их комплексного применения при выполнении работником различных видов работ при его перемещениях по конструкциям и высотным объектам.

Также существенным нововведением Новых правил является включением в них требований по охране труда, предъявляемых к выполнению отдельных видов строительно-монтажных работ: каменных, отделочных, бетонных и других видов работ, которые практически повторяют требования, указанные в Строительных нормах и правилах (СНИП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»).

Читать еще:  Как выдать сотруднику копию или выписку СЗВМ

Одновременно с этим Новые правила упрощают требования по охране труда, предъявляемые к применению лестниц, площадок, трапов. Так, в Новых правилах, отсутствуют указания о наличии на лестницах, стремянках инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности цеху (участку и т.п.), о максимальной длине приставной лестнице (в Правилах ПОТ РМ-012-2000 – не более 5 метров), о невозможности сращивания более 2-х деревянных лестниц и т.д.

Кроме того, в Новых правилах в отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, отсутствуют требования, предъявляемые к ограждениям, применяемых при работе на высоте. При этом работодателю следует помнить, что аналогичные требования указаны в СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительство. Часть 1. Общие требования» и являются обязательными для исполнения.

Более подробную информацию можно получить подробно изучив вводимые 06.05.2015 года Правила по охране труда при работе на высоте.

Зам. руководителя государственной инспекции труда – зам. главного государственного инспектора труда в Воронежской области

Новые правила работы на высоте. Изменения в Правилах от 17.06.2015

Новое в законодательстве, Работы на высоте

Мы уже писали в нашем блоге о вступивших 6 мая 2015 года новых «Правилах по охране труда при работе на высоте», утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (далее Правила).

Сегодня мы решили вернуться к данной теме, поскольку 4 августа 2015 года начал свое действие Приказ Минтруда России от 17.06.2015 N 383н, который внес изменения в вышеупомянутые Правила.

Обозначим некоторые моменты внесенных изменений в правила работы на высоте:

  • Уточнено, что Правила распространяются на работников и работодателей — физических и юридических лиц, которые непосредственно вступили в трудовые отношения с работниками.
  • В очередной раз подверглось корректировке определение работы на высоте:

К работам на высоте относятся работы, когда:

  1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  2. работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  3. работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  4. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

К работам на высоте относятся работы, при которых:

    существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
    при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
    при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
    1. Все работы на высоте в зависимости от условий производства поделили на:

    работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более (далее с применением средств подмащивания)

    работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений ограждений, составляющей менее 1,1 м (далее без применения средств подмащивания)

    При этом из Правил исключено понятие «работы без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа».

    Внесена ясность в систему выдачи удостоверений:

  • работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, необходимо получить удостоверение о допуске к работам на высоте, соответствующее Приложению № 2 Правил.
  • работникам, выполняющим работы без применения средств подмащивания — соответствующее Приложению № 4 Правил.
  • работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также работы без применения средств подмащивания, достаточно иметь удостоверение согласно Приложению №4 Правил, т.е. удостоверение соответствующее приложению № 2 Правил им может не выдаваться.
    1. Изменен порядок выдачи личной книжки учета работ на высоте. В отличие от первоначального варианта Приказа № 155н, личная книжка учета работ на высоте (Приложение №5 Правил) выдается дополнительно к удостоверению только работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа.
    2. Уточнено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте может осуществлять только организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. При этом периодическая проверка знаний проводится не реже 1 раз в год, и может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем (при условии, что члены комиссии прошли соответствующее обучение в лицензированной организации).
      Результаты проверки знаний оформляются протоколом.
    3. Обозначено, что порядок обучения и проверка знаний по охране труда работников, допускаемых к работам на высоте, должен соответствовать Порядку, утвержденному постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
    4. Подвергся изменениям состав работников, которые относятся к 3 группе по безопасности работ на высоте:
    5. исключены специалисты по охране труда;
    6. «преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте» заменены на «специалистов, проводящих обучение работам на высоте, а также членов аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей».
    Читать еще:  Какой бизнес рентабелен Обзор самых перспективных направлений малого бизнеса

    С учетом внесенных изменений таблицу требований к работникам, допускаемым в к работам на высоте, можно представить следующим образом:

    1. Возраст старше 18 лет
    2. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    4. Успешная сдача экзамена
    5. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
    6. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 2
    1. Возраст старше 18 лет
    2. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    4. Успешная сдача экзамена
    5. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
    6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
    7. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 4
    1. Возраст старше 18 лет
    2. Опыт работы на высоте более 1 года
    3. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    4. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    5. Успешная сдача экзамена
    6. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
    7. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
    8. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 4
    1. Возраст старше 21 года
    2. Опыт выполнения работ на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет
    3. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    4. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    5. Успешная сдача экзамена
    6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 5 лет
    7. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 4

    Помимо выше перечисленного:

    1. работники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры;
    2. работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно к удостоверению выдается личная книжка учета работ на высоте (Приложение № 5 Правил)

    1. Обозначено, что в утверждаемом работодателем перечне работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, в обязательном порядке, наряду с работами на нестационарных рабочих местах, указываются работы без применения средств подмащивания. А ответственный руководитель работ может не назначаться, если это определено иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда.
    2. Исключены сроки эксплуатации средств защиты. Установлено, что определение сроков годности средств защиты, правила их хранения, эксплуатации и утилизации устанавливаются исключительно изготовителем, и указываются в сопроводительной документации на изделии.

    Более подробно с изменениями, внесенными в Правила по охране труда на высоте, вы можете ознакомиться в тексте Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н».

    Текст «Правил по охране труда при работе на высоте» с учетом внесенных изменений, вы найдете здесь

    Правила проведения работ на высоте

    Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте с изменениями на 2019 год менялись на основании Приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

    Правовые основы техники безопасности на высоте

    Приказ от 28 марта 2014 года №155н в 2015 году претерпел множественные изменения на основании Приказа №383н. В начале этого года небольшие поправки в правила работ на высоте 2019 внес Приказ от 20.12.2018 № 826н. Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем основные нововведения в этой сфере.

    В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

    1. расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. Новые правила работы на высоте 2019 предъявляют большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза;
    2. контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
    3. контроль за проверками СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
    4. введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

    Большую часть правок внес приказ 155н, правила работы на высоте с изменениями 2019, уточненные им, действуют до сих пор.

    Критерии высотных работ

    Законодательство четко описывает, какие работы относятся к работам на высоте 2019. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

    • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
    • на высоте 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
    • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.

    Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда от 1 июня 2015 г. № 336н.

    Какие работники могут быть высотниками

    Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

    • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
    • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
    • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

    Обучение мерам безопасности

    В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы – не реже одного раза в пять лет.

    Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

    • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
    • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
    • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

    По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение.

    ППР на высоте по новым правилам

    Согласно пункту 24 Приказа №155н, работы на высоте 2019 должны сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

    Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила работы на высоте 2019 с изменениями предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

    Оформление наряда-допуска

    Вначале руководитель утверждает перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

    Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают (пункты 39, 40 Правил).

    Правила охраны труда

    Пункт 18 правил содержит случаи, когда такая деятельность запрещена. Среди них:

    • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
    • снижение видимости при грозе и тумане;
    • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
    • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector