Куда обратиться с жалобой на работодателя

Куда можно обратиться с жалобой на работодателя

Условия работы граждан отражаются в трудовых договорах, должностных инструкциях, нормативных и локальных актах. Если начальство регулярно нарушает права и законные интересы сотрудника, у него возникает право на обращение за защитой. С жалобой можно обратиться в прокуратуру, трудовую инспекцию, суд.

Причины для обращения с жалобой

Нормы трудового права, регулирующие отношения между персоналом и руководством, содержатся в следующих документах:

• нормативные правовые акты;
• внутренние акты предприятия;
• коллективные соглашения;
• трудовые контракты.

Каждый из указанных источников содержит общие и частные предписания к режиму рабочего времени, условиям трудовой деятельности, порядку оплаты труда. Совершение должностными лицами работодателя действий, бездействие или принятие решений, нарушающих указанные требования, влечет для граждан негативные последствия.

Нарушение трудовых прав могут приводить к необоснованному привлечению к дисциплинарной ответственности, снижению размера оплаты за работу, к рискам получения травм. У сотрудников имеется только ограниченный набор способов самозащиты прав (например, невыход на работу в случае длительной задержки заработной платы). Поэтому лишь вмешательство уполномоченных органов способно эффективно устранить допущенные нарушения, ограничить произвол работодателя.

Органы, уполномоченные на рассмотрение обращений работников

Как известно, последней инстанцией для урегулирования трудовых споров является суд. Однако множество спорных вопросов, конфликтов и допущенных нарушений можно устранить на стадии досудебного урегулирования. С этой целью закон позволяет обращаться с жалобой на действия работодателей в следующие органы и учреждения:

• в комиссию по трудовым спорам, если она создана и работает на предприятии;
• в подразделения прокуратуры;
• в государственные трудовые инспекции;
• в суд.

Для каждого из перечисленных ведомств предусмотрен перечень полномочий по рассмотрению жалоб граждан, принятию мер оперативного реагирования, привлечения работодателей к ответственности.

Порядок рассмотрения жалоб работников

Граждане имеют право направлять обращения по факту любых нарушений трудовых прав и интересов. На практике, такие обращения следуют за бесплодными попытками урегулировать спорный вопрос непосредственно с руководством предприятия. Для обращения в один из перечисленных выше органов заявитель должен указать следующие факты:

• основание возникновения трудовых отношений (ссылка на действующий трудовой контракт, на приказ о приеме на работу);
• информация о занимаемой должности, трудовых обязанностях заявителя;
• сведения о нарушении трудовых прав с приложением подтверждающих документов;
• указание на норму права или условие договора, нарушенное руководством.

Чем больше оснований и доказательств работник укажет в жалобе, тем эффективнее будут действия контрольных органов в отношении нарушителя.

Каждый из органов, уполномоченных на рассмотрение трудовых жалоб граждан, имеет определенный перечень мер реагирования по итогам рассмотрения жалобы.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) имеет право рассматривать заявления об индивидуальных конфликтах работников с руководством. На практике, функционирование данного органа позволяет только взыскать задолженность по заработной плате. Удостоверение КТС можно сразу направить приставам, без дополнительного обращения в суд.

Полномочия прокуратуры намного шире. При рассмотрении обращений сотрудников предприятия-нарушителя они имеют право:

• запрашивать любую информацию у должностных лиц организации, имеющую отношение к жалобе или обращению;
• вызывать представителей работодателя для дачи устных или письменных объяснений по фактам нарушений, указанных в заявлении работника;
• проводить камеральные и выездные проверки по фактам нарушений прав;
• вносить представления об устранении нарушений законодательства и внутренних актов организации (представления подлежат обязательному исполнению под угрозой штрафа).

В случае уклонения от исполнения представления, прокурор может привлекать должностных лиц работодателя к административной или уголовной ответственности за выявленные нарушения. Также представитель прокуратуры вправе обращаться в суд в интересах граждан, не имеющих возможности самостоятельно отстаивать свои права. Меры прокурорского реагирования позволяют разрешить жалобу по существу, так как они обеспечиваются мерами ответственности.

Государственной трудовой инспекции также предоставлен широкий перечень полномочий для рассмотрения жалоб работников:

• проведение внеплановых проверок с привлечением специалистов-экспертов для установления нарушений охраны труда;
• запрос информации, касающейся соблюдения прав заявителя, а также других сотрудников предприятия;
• подготовка документов по итогам рассмотрения жалобы для привлечения работодателя к ответственности;
• помощь заявителю в оформлении документов для передачи конфликта на рассмотрение суда.

Итогом рассмотрения жалобы работника является принятие мер реагирования, либо информирование заявителя о необходимости обращения в судебные органы. О том, как подается жалоба в трудовую инспекцию, читайте по ссылке.

Суды имеют право рассматривать любые заявления и жалобы граждан, связанные с нарушением трудовых прав. Как правило, такие нарушения фиксируются в распорядительных документах (приказах) руководства, существенно ущемляют права заявителя по сравнению с остальными работниками.

По итогам рассмотрения заявления или жалобы суды выносят постановления и решения, которые подлежит принудительному исполнению. Если руководство не исполняет законное решение суда, должностные лица могут привлекаться как к финансовым санкциям (например, штраф в рамках исполнительного производства), либо к административной и уголовной ответственности.

Если у вас возникли вопросы о порядке подачи жалобы на действия работодателя, либо требуется разъяснение норм закона, обращайтесь к нашим юристам. По телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи, вы можете получить юридическую консультацию. Также вы можете самостоятельно заполнить образцы жалоб, приложенные к статье.

Куда пожаловаться на задержку зарплаты

1. Куда жаловаться на задержку зарплаты?

Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Дата выплат должна быть не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена зарплата. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем заплатить вам должны накануне этого дня (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если работодатель задерживает вам зарплату более чем на 15 дней, направьте ему заявление с требованием сделать это. Подготовьте два экземпляра: первый отдайте работодателю, а на втором попросите поставить отметку о принятии (регистрационный номер, дата, должность, фамилия, имя, отчество и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если работодатель отказывается принять заявление или поставить отметку о принятии, отправьте заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Если после этого работодатель не выплатит вам зарплату, вы можете Приостанавливать работу нельзя:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных сил Российской Федерации, других военных, военизированных и в иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственным служащим;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работникам, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) (статья 142 Трудового кодекса Российской Федерации).

«>приостановить работу до тех пор, пока он не выполнит свои обязательства. Вы можете отсутствовать на рабочем месте или не выполнять свои трудовые обязанности. Однако об этом вы должны уведомить работодателя письменно, получив от него подтверждение о получении уведомления.

Вы также можете:

пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) ( Сначала нужно обратиться в Государственную инспекцию труда в городе Москве (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости), а затем в случае необходимости непосредственно в Федеральную службу по труду и занятости (она же Роструд). Ознакомьтесь с порядком личного приема на сайтах подразделений.

«>лично , Отправьте жалобу заказным или обычным письмом в Государственную инспекцию труда в городе Москве по адресу: 115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3.

«>по почте , Вы можете оставить жалобу на сайтах Роструда, Государственной инспекции труда в городе Москве (территориальный орган Роструда) или на созданном ими портале онлайнинспекция.рф.

«>онлайн или по телефону горячей линии: +7 (800) 707-88-41);

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса работодатель, задержавший зарплату, обязан выплатить не только ее, но и В размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центробанка от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты. При неполной выплате в установленный срок размер процентов исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

«>компенсацию за задержку.

2. Куда жаловаться на «серую» и «черную» зарплату?

«Белой» называется официальная зарплата, прописанная в приказе о приеме на работу, в трудовом договоре и так далее. Согласно Налоговому кодексу РФ, эта сумма облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13%. С нее работодатель отчисляет и страховые взносы. Чтобы уменьшить сумму отчислений, некоторые работодатели используют схему «серых» зарплат, когда зарплата состоит из двух частей ‒ «белой», облагаемой налогами, и «черной», то есть выплачиваемой «в конвертах».

Как «серые», так и полностью «черные» зарплаты считаются незаконными. Сотруднику они невыгодны тем, что ему платят меньше денег за больничный, отпуск, при сокращении или увольнении по соглашению сторон. Кроме того, уменьшается размер пенсионных отчислений. Если ваш работодатель использует такую схему, вы можете:

• пожаловаться в налоговую инспекцию (онлайн или лично, в инспекцию по месту нахождения организации), срок рассмотрения обращения — 30 дней со дня его регистрации;
• пожаловаться в районную прокуратуру по месту нахождения организации;
• подать на работодателя в суд (в районный суд по вашему месту жительства или по месту нахождения организации).

Налоговая инспекция и прокуратура имеют право инициировать проверку на вашем предприятии (в вашей компании). Если эта проверка подтвердит факт неуплаты налогов и страховых взносов, в зависимости от Если будет доказано, что работодатель не платил налоги и не отчислял страховые взносы, ему придется заплатить их, а также штраф в размере 20% от неуплаченной суммы, если он делал это неумышленно, или 40% — если умышленно (статья 122 Налогового кодекса Российской Федерации). Если выяснится, что за три года работодатель суммарно не заплатил налоги и взносы в размере более 5 млн рублей, то ответственным за это (а ими могут быть признаны не только руководители, но и, например, бухгалтеры) может грозить уголовное наказание, в частности штраф, принудительные работы и даже лишение свободы (статья 199 Уголовного кодекса Российской Федерации).

«>обстоятельств вашему работодателю могут грозить штрафы, принудительные работы и даже лишение свободы.

При этом, если вы получили «черную» зарплату, вы обязаны самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать этот доход в налоговой и до 15 июля уплатить налог. В противном случае с вас могут взыскать не только сумму неуплаченного НДФЛ, но и За непредставление декларации о доходах, с которых работодателем не был удержан НДФЛ, в срок (и, соответственно, неуплату НДФЛ) с вас могут взыскать не только сумму неуплаченного налога, но и штраф в размере пяти процентов от неуплаченной суммы за каждый месяц со дня, установленного для предоставления декларации (но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей) (пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации).

«>штраф . А в ряде Если размер неуплаченного вами НДФЛ за три года суммарно превышает 2 млн 700 тыс. рублей либо 900 тыс. рублей (при условии, что доля неуплаченных налогов — больше 10% от суммы других уплаченных вами налогов), то вам может грозить наказание, предусмотренное статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации. В частности, это может быть штраф, арест или лишение свободы.

«>случаев вам может грозить уголовное преследование.

Разбираемся: куда обратиться с жалобой на работодателя?

Если вы столкнулись с недобросовестным работодателем, то путей действий может быть несколько: оставить все как есть, уволиться или обратиться с жалобой в контролирующие органы. Какие организации ведут учет за деятельностью предприятий и как к ним обратиться, если руководитель нарушает условия ТК РФ?

Основные положения

Одно из главных условий возникновения взаимоотношений между работодателем и подчиненным – это заключение трудового договора. Официальное оформление на работу гарантирует исполнения юридическим лицом своих обязанностей в отношении выплат необходимых взносов, создания условий труда и оплаты заработной платы.

Давайте рассмотрим основные причины конфликта на работе:

• Невыплата заработной платы, пособий и иных обязательных платежей в пользу сотрудника;
• Необоснованное увольнение трудящегося, нежелание работодателя официально регистрировать трудовые отношения;
• Отказ от трудоустройства, выплата серой или черной заработной платы;
• Принуждение к сверхурочному труду, пренебрежение мерами безопасности.

Указанные причины – это наиболее распространенные вопросы, из-за которых происходят конфликты между работодателем и сотрудниками. Не каждый из наемных работников знает о своих правах и о том, что каждое юридическое лицо может быть проверено контролирующими органами и призвано к ответственности за нарушение законодательства. Ниже мы расскажем вам о том, куда можно обратиться с жалобой и как составить жалобу.

Как и куда жаловаться?

Если работодатель нарушает нормы труда или его оплату сотрудники имеют право обратиться в надзорные органы и написать жалобу. Основные споры на предприятии между руководителем и подчиненным решают налоговый орган, трудовая инспекция, суд или прокуратура.

Каков порядок составления жалобы при обращении в государственный контролирующий орган:

1. Первый шаг: составление обращения. Необходимо максимально подробно расписать все нарушения, который допустил руководитель предприятия.
2. Второй шаг: к обращению нужно приложить все возможные доказательства нарушений работодателя. Ими могут быть выписки с места работы, аудио или видеозаписи, показания свидетелей.
3. Третий шаг: передача жалобы надзорному органу. Сделать это можно как лично, так и онлайн (через сайты ведомства). Допускается отправка обращения и документов заказным письмом.

Основная мера наказания за нарушения трудового или налогового законодательства – это штраф. Недобросовестного руководителя предприятия, допустившего повторные нарушения, ждут более серьезные меры пресечения, вплоть до уголовного наказания. Ниже мы расскажем вам о том, как и куда подавать жалобу на работодателя.

Как подать обращение в налоговый орган

Нередко жалоба сотрудника на недобросовестного руководителя может быть отклонена. И причиной может быть не только некорректное состояние обращения, но и неверный выбор адресата. Давайте рассмотрим инстанции, куда жаловаться будет правильным решением. Первый орган, который контролирует деятельность всех юридических лиц – это налоговая служба.

Обращения в налоговую чаще всего связаны с уклонением работодателя от уплаты налога, страховых взносов или же выплаты черной зарплаты. Черная зарплата – это один из поводов, по которому стоит насторожиться и обратиться в государственный орган.

Куда подать жалобу на работодателя при его нежелании официально заключить трудовой договор с сотрудником и выплачивать ему белую зарплату? Подобные дела рассматривает налоговое управление по месту регистрации юридического лица. Жалоба подается так:

1. Сотрудник собирает доказательства выплаты черной зарплаты или неофициального трудоустройства.
2. По месту регистрации компании подается заявление налоговой инстанции об уклонении работодателя от обязательных выплат.
3. В течение 30 дней государственные служащие должны провести проверку и вынести решение.

После рассмотрения жалобы вы обязательно должны получить ответ о выявленных нарушениях и мерах наказания для работодателя. Основное наказание – это штраф до 40% от суммы невыплаченного налога. При этом руководитель также обязан выплатить неуплаченные взносы с учетом скрытой налогооблагаемой базы.

Трудовая инспекция

Помимо налоговой службы, существуют и иные государственные структуры, контролирующие трудовые отношения. Итак, куда жаловаться: причины и составление обращения. Вопросы, связанные с трудовыми отношениями, организацией и условиями труда, рассматриваются трудовой инспекцией.

Сотрудник может обратиться и написать заявление, если работодатель:

• Состоит в сложном конфликте с сотрудниками (исключение – финансовые споры);
• Нарушает законные акты ТК РФ;
• Не обеспечивает должные условия труда, часы и требования.

Как обратиться в трудовую инспекцию? Как и налоговая, трудовая инспекция рассматривает обращения, адресованные по месту регистрации юридического лица. Заявитель при обращении должен составить обращение, указать реквизиты предприятия и личные данные, а также расписать все нарушения работодателя.

При обращении жалоба подается с доказательствами нарушения трудовых законов работодателем. Вы можете передать обращение лично, отправить его почтой или написать электронное обращение на сайте ведомства. В течение одного месяца вам должны ответить и описать результаты проведенной проверки.

Заявление в прокуратуру

В какие инстанции жаловаться на работодателя, если трудовая инспекция и налоговый орган не помогли? Следующая инстанция – это прокуратура. Сотрудники могут обратиться к ней практически с любым нарушением трудовых прав работодателем, поскольку правоохранительная структура может курировать и другие ведомства.

Для чего пишут жалобу в прокуратуру:

1. Руководитель злостно нарушает регламент работы, условия труда.
2. Работодатель сознательно (обманом) не заключает трудовые договоры с работниками.
3. Работодатель длительный период времени не выплачивает заработную плату.
4. Руководитель не оплачивает обязательные взносы и платежи.

По этим, а так и по другим вопросам, сотрудники имеют право обратиться в прокуратуру и написать заявление. При злостном нарушении допускается возможность предоставления коллективного обращения в правоохранительный орган.

Помимо знаний о том как можно пожаловаться на руководство, необходимо знать и о сроках обращения. Жалоба должна быть написана на имя руководителя ведомства с подробным изложением фактов всей ситуации. Для скорейшего решения вопроса лучше подготовить доказательства незаконных действий руководителя. Показания свидетелей, фото или видеоматериалы, документы – все это позволит установить вину работодателя.

Прокурорская проверка, как правило, применяет более жесткие меры наказания. Они основываются на штрафах, но гораздо больших. Например, за невыплату заработной платы юридическое лицо может быть оштрафовано на полмиллиона рублей.

Обращение в суд

Куда писать жалобу на работодателя, если государственные органы не могут помочь? Самая главная инстанция, решения которой выше ответов из других органов – это суд. Практически по любому вопросу или спору сотрудник вправе подготовить судебный иск и определить требование. Что нужно для обращения в суд:

1. Исковое заявление в трех вариантах: один для истца, второй – ответчику, третий – для суда.
2. Чек об оплате госпошлины.
3. Приложения к иску (доказательства или иные бумаги).

Главное при обращении – это собрать доказательную базу, а также – грамотно подготовить исковое заявление. Документ должен содержать все аспекты нарушения работодателем законодательства, а также привести ссылки на нарушенные законы. Необходимо приложить документы или иные формы доказательств, которые могут свидетельствовать об описанном факте.

Одна из особенностей обращения – истец самостоятельно должен определить и требовать решение в отношении работодателя. Например, при невыплаченной зарплате бывший сотрудник может указать в иске сумму долга, а также запросить выплатить руководителя проценты, расходы на адвоката и компенсацию морального вреда.

Судебные дела могут рассматриваться достаточно долго, однако гарантированно принесут результат. Если суд посчитает слова истца необоснованными, то решение будет в пользу работодателя. Однако если указанные факты будут подтверждены и требования сторон соразмерны, то решение будет в пользу заявителя.

Что будет дальше?

Итак, мы разобрались с тем, куда пожаловаться на работодателя, если он нарушает трудовое законодательство. Следующий вопрос – а что делать после того, как подана жалоба. Если ваше обращение было в налоговую или трудовую инспекцию, то в течение 30 дней необходимо получить ответ. За этот период ведомство обязано уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения и результатах проверки.

Прокуратура также обязана по закону дать ответ заявителю в течение одного месяца с даты обращения гражданина. Правда, ответом может быть не результат проверки деятельности предприятия, а уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы еще на 30 дней. Получается – за два месяца прокуратура обязана провести проверку нарушений со стороны работодателя и вынести процессуальное решение.

При обращении в суд рассмотрение дела может затянуться. Но есть и положительная сторона – решение суда вступает в законную силу через десять дней после его определения, если оно не было обжаловано. При неисполнении требований, например, о выплате компенсации, указанной в постановлении, за дело могут взяться судебные приставы.

В какие инстанции можно стучаться?

А что с практической точки зрения? Жалобы, как правило, всегда приводят к быстрому реагированию государственных ведомств. Проверка из налоговой, трудовой инспекции или прокуратуры может вынести решение о назначении штрафа работодателю и требование устранить найденные нарушения. В некоторых ситуациях органы выносят лишь уведомление руководителю об устранении нарушения законодательства.

Поданная жалоба может быть отклонена по причине ее неправильного составления или отсутствия фактов нарушения законодательства.

На практике часто нарушители отделываются штрафами, причем их размер может варьироваться в зависимости от типа нарушений. За неуплату налога может быть наложен штраф в размере 5 тысяч рублей, за черную зарплату – до 100 тысяч рублей. Невыплата оклада грозит работодателю полумиллионным штрафом или арестом сроком до трех лет.

Пример 1. После получения жалобы прокуратура узнала, что работодатель установил работнику минимальный размер оклада 9000 рублей, а остальную часть зарплаты выдавал наличными без оформления. За полгода работодатель не уплатил налога на сумму 30 тысяч рублей. После проверки прокуратура и налоговая вынесла решение: работодатель обязан оплатить налог, оформить полностью белую зарплату своему сотруднику, а также оплатить штраф в размере 20% от налога на неучтённую базу – 6000 рублей.

Пример 2. Работодатель нанял пятерых человек официально и за последние 7 месяцев не оплатил заработную плату. Была подана коллективная жалоба в суд и получено постановление – взыскать с руководителя в пользу коллектива 1 миллион рублей, а также 400 тысяч рублей штрафа. При этом начальник получил запрет занимать руководящие должности в течение 3 лет.

Полезное видео

Заключение

При нарушении трудовых прав нужно знать о том, куда можно пожаловаться на работодателя. Вы имеете право обратиться и написать жалобу в налоговую, прокуратуру и суд в случае, если руководитель злостно нарушает условия трудового законодательства: не выплачивает зарплату, уклоняется от налогов, требует переработки.

При обращении необходимо не только грамотно составить заявление, но также приложить доказательства нарушений работодателя. Ими могут стать видео или аудиозаписи, показания свидетелей. При наличии доказательной базы в течение 30 дней после обращения в ведомство вы получите ответ о результате проверки. Не бойтесь заявить о своих правах и их отстаивать!