Капитальный ремонт законны ли взносы
Взносы на капитальный ремонт: размер, кто начисляет, платить или нет, кто освобожден
В Федеральном законе 271-ФЗ внесены поправки в статьи, где подробно описан порядок назначения и начисления взносов на капитальный ремонт. До сих пор среди граждан существует много споров о законности и правомерности взносов.
Жилищный кодекс о капитальном ремонте многоквартирных домов
В ЖК РФ указаны порядки начисления денежных средств, особенности формирования фонда, возможные льготы и исключения из общих правил. В ст. 158 вышеназванного кодекса , взносы на капитальный ремонт являются обязательными из-за того, что имущество, подлежащее ремонту, относится к общей долевой собственности жильцов, а именно: коридоры, лифты, лестницы, площадки и общие балконы.
ВНИМАНИЕ! Обязаны оплачивать строку капитального ремонта не только собственники жилых помещений, но и владельцы коммерческой недвижимости.
Взносы в новостройках
Владельцы квартир освобождаются от платы за капитальный ремонт в новостройке на протяжении 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию. Связано это с тем, что износа конструкций помещения еще не произошло.
Однако вносить деньги на эту строку расходов собственникам в новостройках придется, если после ввода дома в эксплуатацию опубликована соответствующая региональная программа. В таком случае сбор средств происходит на предстоящий ремонт.
Кто и в каком размере производит начисляет взносы
Формированием квитанций занимается региональный оператор или отдельный собственный фонд многоквартирного дома, который образуется после решения на общем голосовании собственников.
Этот фонд имеет специальный счет, на который будут поступать средства. Данный способ для собственников жилья является более удобным вариантом для распоряжения денежными средствами и контроля над их тратой.
Операции по счету включают определенные платежи:
- за ремонтные работы с предоставленной документацией, подтверждающей факт их осуществления;
- по кредитам (в случае их необходимости);
- за комиссии.
Контроль за тратой средств и проверку всех статей расходов при оплате в собственный фонд капитального ремонта многоквартирного дома осуществляет один из владельцев недвижимости, выбранный ответственным на общем собрании. Несмотря на способ хранения взносов, деньги должны использоваться строго по назначению.
Минимальный размер суммы на взнос зависит от нескольких параметров. Учитываются следующие сведения при расчете:
- наличие лифта;
- возраст постройки.
Наличие в жилом доме лифта увеличивает объем взноса, так как его обслуживание и ремонтные работы при поломке требуют дополнительных денежных средств. Закономерно и увеличение платежей при большом возрасте дома.
Объем взносов определяется также площадью помещений, находящихся в общей собственности, конкретная сумма регламентируется отдельными субъектами Российской Федерации.
К примеру, размер взноса в Тюмени составляет 20 рублей за 1 квадратный метр, а в Санкт-Петербурге – 2,5 рубля. На общем голосовании размер взносов может быть увеличен по усмотрению большинства (2/3) в соответствии с желанием и потребностями по улучшению состояния дома.
СПРАВКА! Возможны ситуации, когда настало время для проведения ремонта, а собранных средств не хватает для полного объема работ. Тогда прибегают к кредитованию.
Куда могут быть потрачены собранные средства
Капитальный ремонт осуществляется по плану и привязан по срокам для каждого дома, которые утверждаются муниципальными органами управления. Данная информация находится в открытом доступе, при желании можно с ней ознакомиться. На квитанции обязательно указывается гарантирующий поставщик услуги, который может по контактному номеру телефона ответить на интересующие жильцов вопросы. Подготовкой сметы занимаются уполномоченные жильцами лица или представители органа местного самоуправления, в компетенции которого находятся соответствующие действия.
В порядке установленной очередности средства будут потрачены на ремонт:
- внутренних коммуникаций (водоотведения, газо-, водо-, электроснабжения и пр.);
- лифта и его шахты (возможны работы в старой грузоподъемной машине, а также замена на новые кабины);
- крыши (восстановление целостности опор или замена покрытия);
- подвалов;
- фасада (обновление и приведение в соответствии с современными требованиями и тенденциями);
- реставрация фундамента.
ВАЖНО! При определении порядка очередности имеет значение время сдачи жилья в эксплуатацию, давность последнего ремонта, а также количество денежных средств (необходимое условие – их достаточный объем).
Кто освобожден от оплаты капремонта
Несмотря на обязательность платежей, законодательством ( Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15 ) предусмотрены ситуации, когда граждане освобождаются от уплаты в полном объеме или частично (с компенсацией 50%).
Перечень объектов, относящихся к исключениям:
- муниципальное жилье;
- новостройки, сданные в эксплуатацию не менее пяти лет назад;
- аварийное жилье (согласно методическому пособия МКД 2-04.2004 — это строения с более 50% помещений, что представляют опасность для жизни жильцов);
- деприватизированное жилье;
- ветхое жилье (износ составляет более 70%);
- жилое строение с небольшим количеством квартир (менее 4-х включительно) при условии технического обслуживания жильцами;
- постройки без подъездов с выходом из квартиры непосредственно на улицу.
ВНИМАНИЕ! Если произойдет признание дома аварийным после совершения платежей по капитальному ремонту, человек имеет право требовать возврата потраченных денежных средств.
Кроме того, не платить за капремонт многоквартирного дома могут ветераны труда, ВОВ, пенсионеры старше 80 лет. Частичная компенсация государством производится инвалидам 1-ой и 2-ой группы, семьям с детьми-инвалидами и лицам с возрастом старше 70 лет. Эти категории граждан относятся к наименее защищенным. Эти льготы устанавливаются на усмотрение местных властей по письменному обращению граждан и после подтверждения соответствующими документами.
СОВЕТ! Законом не запрещено не осуществлять взносы при условии, что ремонт будет произведен силами собственников. Альтернативой получения денежных средств является размещение рекламы на фасаде дома.
Когда владелец передает свои квадратные метры в найм для проживания там посторонних людей за плату, то необходимо отграничить текущий ремонт от капитального. На основании положений ГК РФ о договоре аренды помещений, бремя содержания общего имущества возлагается на собственника, тогда как текущий ремонт обязан производить квартиросъемщик.
Последствия неоплаты
Так как все обязаны делать взносы, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом и перечисленных ранее в статье, отказ от оплаты за капитальный ремонт может привести к серьезным последствиям. В статье 155 части 14.1 обговаривается размер пеней, который составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день.
При многоразовой просрочке и неуплате фонд имеет право подать иск в суд о взыскании с владельца-должника средств. В таком случае представителю придется оплачивать и судебные издержки. Доступны к применению следующие виды наказаний:
- арест и изъятие имущества;
- запрет на выезд за границу.
В жизни эти санкции применяются крайне редко. Гораздо чаще неплательщику после нескольких писем о долге приходит повестка в суд. При возникновении спорной ситуации достаточно предоставить квитанции.
Отличием долга по капитальному ремонту от других видов коммунальных услуг – это передача в полном объеме новому владельцу при продаже жилья. Поэтому перед приобретением недвижимости и заключением сделки желательно проверять выписку из лицевого счета.
Особенности платежей за капитальный ремонт
Иногда владельцы недвижимости долговременно не получают платежки, однако отсутствие информации о взносах не является освобождением от оплаты. Исключением считается ситуация, когда срок долгов больше 3-х лет (так как истек срок давности взыскания).
В остальных случаях собственник обязан внести платежи по счетам, поэтому необходимо отслеживать сведения об их размере. Эта информация доступна в интернете на сайте Госуслуг и (или) на веб-странице регионального оператора в личном кабинете.
СОВЕТ! Можно получить сведения (срок, виды работ и так далее) о любом многоквартирном доме, имеющемся в списке региональной программы. Минимум за 6 месяцев оператор оповещает об этом владельцев жилой недвижимости, указывая стоимость, объем работ и другие детали. Среди собственников избирают ответственного для контроля за целевым использованием средств.
Все вопросы граждан, не желающих совершать взносы, связаны с неточными формулировками в нормативных документах. К примеру, графа платежки, ответственная за капитальный ремонт, указывается как текущий. Несмотря на такие неточности, оплачивать квитанции и делать взносы – это обязанность собственников, так что вопроса платить или нет возникать не должно. Собранные средства поступают на определенный общим собранием счет или по умолчанию на общий лицевой счет.
Состояние жилого фонда в стране не в лучшем состоянии и нововведения направлены, прежде всего, на поддержание имеющихся многоквартирных домов в безопасных для проживания условиях.
Инструкция, как не платить за капремонт многоквартирных домов законно
Оплата капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома – обязанность, возложенная на собственников. Стандартно средства перечисляются в региональный Фонд.
Если МКД управляется ТСЖ, жильцы принимают большее участие в организации капремонта. Но исключить материальных затрат в любом случае не удастся.
Законодательство
Часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязывает собственников оплачивать взносы в специализированную организацию.
Часть 2 статьи 169 ЖК РФ фиксирует случаи, когда владельцы освобождаются от уплаты начислений.
Также статья содержит информацию о том, что региональные власти могут своим постановлением определить категории льготников, которые будут участвовать в сборе средств частично.
В пункте 8 статьи 170 ЖК РФ закреплено, что собственники имеют право приостановить сбор средств, когда на специальном счете накопится минимальный объем. Только в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на спецсчете, а не у регионального оператора.
Вступление в силу Федерального закона от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» установило правила производства капремонтных работ в жилых многоквартирных домах. При этом он действует не как самостоятельный законодательный акт, а как некое приложение к ЖК РФ, уточняя его постулаты.
Законно ли основание не платить
Собственники метров в многоквартирных домах обязаны осуществлять платежи ежемесячно на основании полученных квитанций. Деньги принимает специализированный региональный оператор, который впоследствии перечислит их подрядчикам. Либо на счет капитального ремонта своего дома, средства которого при необходимости тратятся на оплату материалов и работы исполнителей.
Отказ без законных на то оснований невозможен. Оплата обслуживания общедомового имущества – это обязанность владельцев квартир, а не право; добровольность взносов является заблуждением.
Закон четко определяет перечень оснований для отказа от участия в формировании суммы. Причем для того, чтобы квитанции перестали появляться в почтовом ящике, нужно написать соответствующее заявление и доказать статус дома или гражданина.
Как отказаться от взносов на капитальный ремонт
Важно, чтобы граждане понимали, что, приватизируя или приобретая жилплощадь, они обязаны содержать и общее имущество МКД.
Фактически сложилась практика, что освобождены от оплаты капремонта владельцы жилплощади, которая не подлежит подобным ремонтным работам. ЖК статьей 169 закрепил легальные случаи, когда можно не оплачивать ремонт:
- если жилой дом признан аварийным и подлежит сносу;
- если земля под домом изымается для государственных, муниципальных нужд.
Комментарии юристов выделяют еще несколько оснований для отказа:
- Владельцы жилплощади могут приостановить сбор, если на счете Фонда собрана минимально допустимая сумма – половина от регионального стандарта. Такое правило действует только для МКД, в которых средства собирают на специальном счете.
- Фонд может засчитать средства за уже оказанные услуги в счет будущего периода.
- Особое положение имеют жители новостроек. Им взносы могут начислять не ранее, чем через 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию.
- Также не несут обязательств жители МКД, не включенных в региональную программу модернизации и восстановления. Если дом не является новостройкой, то начисление будет производиться спустя 8 месяцев после включения в программу.
- Частично освобождены от расходов льготные категории: инвалиды I и II группы, малообеспеченные, многодетные, ветераны и участники ВОВ, одинокие пенсионеры.
ВАЖНО! Даже если сбор приостановлен, должникам вменяется оплата задолженности.
Отказаться платить без соблюдения законности нельзя. Инструкции, которые можно получить по этому поводу у соседей, неправомерны. Закон о капремонте не нарушает прав и свобод граждан, о чем свидетельствует решение Конституционного суда, вынесенное в 2016 году.
Как можно избежать оплаты
Решением ТСЖ участники могут самостоятельно собирать деньги на капремонт своего дома или искать альтернативные способы заработка на обновление фасада и т.п.:
- В случае сдачи жилплощади в аренду можно достичь личной договоренности с квартиросъемщиками о том, что они сами будут вносить деньги. Важно помнить, что законным методом получить с них взносы нельзя.
- Если в доме проживают инициативные люди, можно организовать ремонт самостоятельно. Часть работ могут взять на себя сами жильцы, другие – подрядная организация. Сбор денег ложится на инициативную группу.
- Заработок средств от использования общедомовых площадей может покрыть расходы на капремонтные работы. Например, можно сдавать площади для вывески рекламных баннеров.
- Подать в суд, пока идут тяжбы, все платежи приостанавливаются.
ВАЖНО! Зарабатывать деньги на общем имуществе можно только законным путем.
Должен ли квартиросъемщик платить
В соответствии с действующим законодательством содержание имущества возложена исключительно на владельцев. Соответственно, если лицо проживает в квартире на основании договора аренды, он законно освобождается от уплаты взносов на капремонт.
Взносы на капремонт муниципального жилья
Особенность неприватизированных квартир состоит в том, что они находятся в собственности муниципального образования. Платить за коммунальные услуги обязана местная администрация. Чтобы избавиться от таких затрат, муниципалитет сдает жилплощадь по договору социального найма гражданам, нуждающимся в крыше над головой.
Лица, заключающие договор соцнайма, должны понимать, что им будет передана обязанность текущего содержания квартиры, то есть коммунальных платежей за электроэнергию, водоснабжение, отопление, техническое обслуживание. Но они освобождены от уплаты взносов, так как не являются собственниками квадратных метров. Эта обязанность остается у органов местного самоуправления.
Полезное видео
Про накопительные счета:
Сделать за свой счет, комментарий юриста:
4 законных основания, как не платить взносы на капремонт
Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, каким образом можно избавиться от лишней траты денег.
Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.
Кто должен платить, а кто нет?
Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.
Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?
Характер сборов: можно ли отказаться?
Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.
Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.
Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.
Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.
Но многие собственники не желают отдавать эту сумму. Итак, каковы основания неуплаты?
Жилые дома, которые не оплачивают квитанции
Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.
Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:
- здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
- дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.
Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:
- на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
- региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.
И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.
Отдельные категории собственников
Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
- неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
- инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- малоимущие жители;
- многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
- иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.
Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.
Типичный случай: комментарии юристов
Итак, закон приводит ограниченный список вариантов отказа от перечислений средств в региональный фонд.
Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.
Если не заключен договор с фондом?
Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.
Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.
Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.
Нужно ли писать заявление на компенсацию?
Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.
Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.
Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.
Неуплата, если капитальный ремонт уже произведён
Логичным кажется желание не оплачивать квитанции в части капремонта, если только что ваш дом был отремонтирован.
Давайте разберёмся, в чём сложность ситуации.
Накопленных жителями средств может не хватить для оплаты текущей программы. Поэтому региональный фонд привлекает кредитные линии, а также просит субъект Федерации помочь с выполнением своих обязательств.
Отсюда складывается ситуация проведения работ как бы в долг, при которой обязанность по оплате никак не может исчезнуть.
Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Чем грозит отказ?
Неуплата взносов на капремонт многоквартирного дома собственников не повлияет на начало работ. Они всё равно будут произведены по наступлении запланированной даты.
Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.
Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.
За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.
Полезное видео
Посмотрите видео, чтобы узнать в каких случаях нужно платить взносы за капремонт, отзывы юристов:
Осуществление ремонтных работ многоквартирных домов — дело затратное. Не каждый регион может выделить бюджет для поддержания благопристойного вида и хорошего состояния жилого фонда.
Чтобы переложить решение проблем общего имущества на жильцов, власти ввели новый платёж.
Собственники могут лишь сделать его минимальным, изучив досконально вопрос.