Как приватизировать земельный участок Приватизация земли
Как приватизировать земельный участок – процедура и нужные документы. Закон о бесплатной приватизации
Одним из законных способов получить землю в собственность, является ее приватизация. Данный процесс регламентируется несколькими законодательными актами. Это:
- Земельный кодекс.
- ФЗ № 178, регулирующий процесс приватизации государственного и муниципального имущества.
- ФЗ № 137, которым введена действующая редакция ЗК РФ.
В данной статье я расскажу о возможности бесплатной приватизации земельного надела, в каком порядке необходимо действовать, чтобы данный процесс был успешным, а также дам ответы на некоторые актуальные вопросы, которые позволять получить больше знаний о приватизации земли.
○ В каких случаях необходима?
Нормами действующего законодательства предусмотрены случаи обязательной приватизации земли. Так, если на земельном участке, в законный способ возведено здание, строение или другое сооружение, такой надел должен быть приватизирован или на арендован у государства.
Если собственником возведенной недвижимости является гражданин – участок подлежит приватизации.
○ Приватизация земли на безвозмездной основе
В настоящее время возможна приватизация как на без оплатной основе, так и за выкуп. Бесплатно можно приватизировать участки, которые предоставлены в пользование гражданам до 2001 года, то есть, до введения в действие действующей редакции Земельного кодекса РФ.
При этом, целевое назначение данных наделов должно быть следующим:
- Для ведения личного подсобного хозяйства.
- Дачного хозяйства.
- Садоводства или огородничества.
В документах, которые были выданы гражданину до 2001 года, должно быть указано, что участок:
- Предоставлен на праве собственности.
- Получен в порядке пожизненного наследуемого владения.
- Находится в постоянном/бессрочном пользовании.
В отдельных случаях, в имеющихся документах вышеперечисленные права или вид целевого использования земельного надела могут не указываться. Однако, такой недостаток не лишает права такого гражданина на бесплатную приватизацию земли.
В настоящее время продолжает действовать «дачная амнистия». Это позволяет гражданам бесплатно приватизировать участки, которые были ранее выделены под:
- Индивидуальное жилищное строительство.
- И возведения гаража.
Таким образом, бесплатная приватизация земли распространяется на наделы, которые были получены гражданами до 30.10.2001 года.
○ Отказ в приватизации
Местные власти могут отказать в приватизации земельного надела по следующим объективным причинам:
- Участок подлежит изъятию под строительство дороги, других, социально значимых объектов или учебных заведений.
- На участок распространяется действие сервитута, который запрещает использовать его в личных нуждах.
- Участок подпадает под общий запрет передачи земли в частную собственность.
- Земельный участок зарезервирован для использования в государственных нуждах.
В качестве правовых оснований выступают нормы, изложенные в п.4 статьи 27 ЗК:
«4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
- Государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса).
- Зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами).
- Зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды.
- Объектами организаций федеральной службы безопасности.
- Объектами организаций органов государственной охраны.
- Объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.
- Объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования.
- Объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний.
- Воинскими и гражданскими захоронениями.
- Инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации».
Кроме того, отказ может последовать и в следующих случаях:
- орган государственной власти не наделен полномочиями по передаче земли в порядке приватизации;
- заявленный надел не имеет межевания границ участка;
- заявитель предоставил подложные правоустанавливающие документы или документы, которые удостоверяют его личность;
- услуги по переоформлению права собственности не были оплачены;
- заявитель ранее уже воспользовался правом на бесплатную приватизацию.
○ Процедура приватизации и необходимые документы
Процесс приватизации можно разбить на несколько последовательных шагов, которые необходимо сделать.
Первое – собрать необходимый пакет документов. В него входит:
- Письменное заявление установленного содержания.
- Копию паспорта гражданина страны.
- Выписку из ЕГРН о том, кому принадлежат права на земельный участок.
- Выписку из ЕГРН о том, кто является собственников строений, возведенных на земельном участке.
- Кадастровый паспорт, если он был изготовлен до 2007 года.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Технический паспорт на строения.
- Справку БТИ о стоимости недвижимости, которая возведена на участке.
В отдельных случаях может потребоваться предоставление и таких документов, как:
- Решение земельной комиссии или местного органа самоуправления о возможности передачи земельного участка в собственность заявителя.
- Договор купли-продажи участка.
- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.
- План-схема земельного участка, выполненная в определенном масштабе.
Второе – предоставить документы в администрацию муниципального образования или территориальное подразделение Росимущества. Конкретное место, куда следует подавать документы, указано в выписке из ЕГРН на земельный участок. Подтверждением подачи документов будет служить расписка в их принятии, с указанием перечня принятых бумаг.
Третье – получить решение. На рассмотрение документов закон отводит 30 дней. Если нет оснований для отказа, то после положительного решения следует перейти к следующему шагу.
Четвертое – поставить земельный участок на кадастровый учет, предварительно заключив договор подряда с кадастровым инженером для уточнения границ участка. Для этого в Росреестр необходимо подать:
- Заявление, с просьбой регистрации права собственности на земельный участок.
- Копию личного паспорта заявителя.
- Решение о предоставлении участка в собственность.
- Квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей.
Пятое – в течении 10 дней получить из ЕГРН выписку, подтверждающую право собственности на земельный надел.
○ Образцы доверенности на разных лиц
Зачастую, граждане, по различным причинам не могут выделить достаточно времени для сбора всех необходимых документов, которые необходимы для оформления земельного участка в собственность.
Поэтому, им приходится пользоваться услугами доверенного лица, в качестве которого могут выступить близкие и дальние родственники, друзья, знакомые и совсем посторонние лица. На таких лиц выдается доверенность.
Ее содержание не зависит от конкретного лица, которому она выдана. В самом документе просто будет указаны данные того или иного представителя. Образец доверенности представлен ниже:
○ На вопросы пользователей отвечает Калюжный Вадим, специалист-консультант ТопЮрист.ру:
✔ У моего отца был участок в СОТ, но не было документа о пожизненном пользовании, могу ли я (наследница) приватизировать его и как?
Если ваш отец при жизни не успел приватизировать участок в СОТ или не оформил документы на право пожизненного пользования, то такой участок наследованию не подлежит. То есть, он не может быть включен в состав наследственного имущества. Соответственно, нотариус не сможет выдать вам соответствующее свидетельство. Однако, если у членов СОТ не будет возражений, вы можете подать заявление на принятие в члены товарищества, а в дальнейшем приватизировать участок.
✔ Взял участок в 1998 году в пользование в надежде через 15 лет получить в собственность, но администрация в 2008 году на основании новых законов перезаключила договор аренды (15-ти летний срок исчез), выкупить нереально, есть ли надежда на приватизацию?
Приватизировать можно земельный участок, который выделен с целевым назначением. Например, на индивидуальное жилищное строительство. К тому же, на участке должен быть возведен дом или другие, разрешенные постройки. Если на участке узаконенных строений нет, его можно приватизировать только на платной основе.
✔ Администрация выдала участок 12 соток (ижс) в аренду на 10 лет, можно ли его приватизировать, если построен жилой дом?
Все земельные участки, которые выделены с целевым назначением под ИЖС, и на которых возведено в законный способ жилье, подлежат приватизации. Поэтому, у вас имеются все основания для этого.
Юрист Осинцев Евгений Анатольевич расскажет как приватизировать земельный участок.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Стоимость приватизации земельного участка в 2019 году — за что придется заплатить
Под приватизацией понимается приобретение права собственности на недвижимость, принадлежащую государству или муниципалитету. До недавнего времени эта возможность не была предусмотрена законом, и владеть землей можно было лишь по праву бессрочного пользования либо пожизненного наследования, которое не включало в себя возможность совершение каких-либо сделок с участком. Право на продажу земли, сдачу в аренду и другие действия доступны после завершения приватизации. Сколько стоит приватизировать землю, зависит от способа и времени получения ее в пользование.
Виды приватизации
Приватизировать участок можно тремя способами:
- Бесплатно, по упрощенной схеме в административном порядке. Такое возможно, если на участке расположен дом заявителя, право собственности на который было получено до принятия новой версии Земельного кодекса РФ (до января 2002 г.) и в других случаях, предусмотренных законом.
- Подав исковое заявление в суд. Необходимость в этом возникает в случае отказа администрации в процедуре бесплатной приватизации. Обжалование возможно в течение трех месяцев после выдачи отказа.
- Выкупив участок у государства. Чтобы определить, сколько стоит приватизировать земельный участок, нужно провести кадастровую экспертизу. Воспользоваться этим вариантом может любое лицо.
Бесплатная приватизация
Новым ЗК РФ установлен запрет на предоставление земли в бессрочное пользование или пожизненное наследование, однако лица, получившие такое право до вступления в силу нового ЗК, могут оформить право собственности безвозмездно. Такая возможность предоставляется также и некоторым другим категориям лиц. Воспользоваться правом на бесплатную приватизацию можно только один раз.
В каких случаях возможна
Согласно ЗК РФ право на бесплатную приватизацию земли имеют лица:
- Получившие право собственности на дом (подсобную пристройку), расположенный на участке, до 31 октября 2001 г. в результате покупки, наследования, частного строительства или других действий.
- Владеющие землей, на которой расположено жилое строение оформленное в собственность по праву:
- Постоянного пользования (это право не передается по наследству, поэтому наследникам собственника все-таки придется выкупить участок у государства или оформить договор аренды).
- Пожизненного наследуемого владения.
- Заключившие договор аренды на участок (для индивидуального строительства или ведения хозяйства) до 31 октября 2001 г. , то есть принятия ЗК РФ.
- Являющиеся членами садоводческого товарищества или строительного кооператива (по «дачной амнистии»).
- Многодетным семьям, имеющим более двух детей, приобретающим участок для строительства дома (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
- Приобретающие участок на территории Дальневосточного округа. Регистрация таких земель осуществляется в особом порядке, регулируемом пп. 9 ст. 39.5 ЗК РФ .
- Имеющие льготы (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ ):
Стоимость приватизации земельного участка в 2019 году для лиц, не вошедших в список, будет зависеть от кадастровой стоимости земли.
Сроки
Законодательством был установлен срок реализации права на бесплатную приватизацию до декабря 2013 г. Однако, учитывая тот факт, что большинство граждан не успело воспользоваться своим правом, срок продлевался еще дважды: до 1 марта 2015 г. и до 1 марта 2018 г.
Гораздо более длительный срок оформления отпущен для членов садоводческого (и подобных ему) товарищества и кооператива — до 31 декабря 2020 г. Данная льгота действует независимо от того, когда участники вступили в товарищество (кооператив). Соответствующие исправления были внесены в «дачную амнистию» 1 марта 2015 г.
Оформление
Чтобы получить право собственности на землю, нужно выполнить следующие действия:
Если земельный комитет отказывает в выдаче договора, следует обратиться в арбитражный суд с просьбой признать его действия противоречащими законодательству.
Пошлина
Независимо от способа приватизации (бесплатного или стандартного) оформление составит некоторые обязательные, а при необходимости, и дополнительные расходы. Чтобы рассчитать, сколько стоит приватизация дома и участка, нужно также принять во внимание возможное отсутствие нужных документов.
За регистрацию права собственности на участок в Росреестре взимается пошлина.
Порядок регистрации права собственности на участок земли
Приватизация земельного участка – это отчуждение недвижимого имущества на возмездной основе. Федеральное законодательство регламентирует процесс реализации и является основой для законного проведения процедуры. Приватизация подразумевает переход права постоянного пользования объектом от государственного распорядка к конкретному гражданину Российской Федерации. Право пользования переходит к физическому или юридическому лицу, по законодательству оба варианты легальны, имеют юридическую, правовую базу.
Основания для получения права собственности
Приватизировать землю может каждый гражданин РФ, законами предусмотрена правовая сторона процесса. Процедура имеет нюансы, специфику, для ознакомления с которой посещают нотариуса, юриста.
Решением правительства была изменена бесплатная процедура приватизации. С 1 марта 2018 года взять в собственность участок земли можно, только оплатив госпошлину, стоимость процедуры. Оформить в собственность землю под домом на бесплатной основе можно до указанного срока, после требуется консультация юриста, разъяснения.
Приватизации подлежат территории:
- Участки под строениями, которые были приобретены собственниками до момента вступления в действие земельного законодательства. Пункт не касается самовольных строений на земельных территориях.
- Имеется договор аренды на пользование конкретным участком, предназначение земли: индивидуальное пользование, ведение хозяйственной деятельности.
- Свидетельство, предоставленное правом бессрочного пользования, получение права на безвозмездное наследуемое имущество.
- Земли, которые были получены пользователями для личного использования: садовые наделы, дачные участки, земли для огородничества
Не все земли подлежат приватизации, законом определены категории территорий, которые не подлежат личному пользованию. Земли государственного значения, муниципальные территории не могут законно переходить в права собственности юридических, физических лиц.
Правовые аспекты имеют законодательную базу, основываются на Земельный кодекс РФ, федеральное законодательство о приватизации, земельном распределении. Учитывая нововведения, земли, находящиеся под недвижимостью, должны быть переданы в личное пользование гражданам – собственникам. Если нет возможности оформить собственность, то составляется арендный договор.
Основные утверждения прописаны в законе о возможности осуществления оформления права пользования объектом на упрощённом начале. Документ содержит сведения о правах на бесплатное оформление приватизации.
Основываясь на закон, граждане могут заключать земельные сделки, договоры, переоформлять землю. Закон касается всей территории страны, поэтому отказ местных властей – это неправомерное действие по отношению к собственнику.
Процедура оформления
Собственникам жилья следует знать, что приватизировать землю под домом важно для полноправного владения собственностью. Если земля не находится в собственности хозяина, то спустя время, органы власти могут распорядиться территорией по своему усмотрению. Дом – это собственность хозяина, он имеет документы, технический паспорт на него, но не владеет землёй, на которой построена недвижимость.
Разрешение на возведение объекта на земле, которая не приватизирована, выдавалось, если участок переходит к гражданину в пожизненное пользование. Регистрировать частную собственность можно после этапа подготовки, сбора всех требуемых бумаг.
Случаи официального управления индивидуальны, во время процесса регистрации перечень бумаг может дополняться, требоваться дополнительные бумаги. Чтобы начать оформление, граждане обращаются в муниципальные органы власти за консультацией. В инстанции подскажут полный список документов, допустимые льготы для конкретных групп граждан.
Процедура состоит из следующих этапов:
- консультация в местных органах власти;
- сбор документов, предоставление бумаг на льготы;
- подача документов на рассмотрение и регистрацию;
- ожидание результатов, получение ответа.
Процедура оформления имеет пошаговую инструкцию, которую подскажут на месте регистрации недвижимости. Льготные категории граждан имеют право пользоваться скидками на затраты при оформлении, оплату госпошлины.
Порядок оформления
Порядок оформления земельного участка в собственность регламентируется федеральным законодательством. Физические лица, которые могут приватизировать землю, знакомятся с последовательностью действий при оформлении. Они обязуются пройти все этапы регистрации для окончания процедуры.
Начало приватизации заключается в подготовительном этапе, сборе документов, гражданин пишет заявление на разрешение оформить участок в собственность. Бланк заявления и образец можно увидеть в местном отделении властей.
Запрос подаётся вместе с подготовленными заранее документами:
- документ, подтверждающий личность, оригинал и копия;
- бумаги, которые выступают доказательством права собственности на землю;
- кадастровая документация, план участка, документы по межеванию;
- сведения о нормативной стоимости объекта, выписка из земельного комитета;
- выписка из БТИ об оценке участка;
- сведения о налоговых обязательствах, налоговой оценке недвижимости;
- справка из единого реестра обо всех жильцах конкретного объекта, которые обладают правом голоса при распределении собственности.
Кадастровая карта земли вносит коррективы в процесс сбора документов, чем быстрее будет готова выписка, тем проще собрать требуемый пакет бумаг. Когда участка нет в наличии на кадастровом учёте, гражданин, собственник строения, дома пишет запрос в отделение муниципальных властей для становления участка на учёт и присвоения ему кадастрового номера.
Если после проведения геодезических работ возникнут несовпадения с другими правоустанавливающими документами, то за основу берутся результаты топографической съёмки.
При поступившем запросе кадастровые инженеры назначают измерительные, геодезические работы, чтобы выявить физические показатели участка. Стоимость услуг определяется законодательством, владелец самостоятельно оплачивает указанную сумму. Границы каждого участка устанавливаются межеванием, точным измерением территории.
Длительность выполнения процесса, стоимость услуги
Сама процедура бесплатная, но подготовительный процесс требует от владельцев земель указанных законодательством затрат. Расходы минимальны, поэтому оформить землю в полную собственность необходимо. Федеральный и муниципальный уровни контролируют вопрос расценок, цена колеблется в зависимости от регионов и значимости района.
Единая цена не установлена на проведение геодезических работ, межевание, создание проектного плана, на деятельность инженеров влияют внешние факторы. Для ознакомления со стоимостью инженерных работ обращаются в юридические компании по месту нахождения объекта.
- выписка из Единого государственного реестра, подготавливается 5 дней;
- кадастровые сведения, справка выдаётся на протяжении 5 рабочих дней;
- инженерные, измерительные работы проводятся геодезистами по запросу владельца участка, территории.
Цена приватизации равна кадастровой оценочной стоимости территории. После подачи документов проходит 2 недели для получения результатов, отказ направляется собственнику в письменной форме с доказательствами невозможности осуществления процесса. Отказ допустим, если запрос идёт в разногласии с федеральным законодательством, запрашиваемая земля не может принадлежать одному пользователю.
Процесс приватизации занимает время из-за больших масштабов предварительных работ. Для оформления права собственности требуются бумаги, справки, квитанции, которые делаются заявителем после запроса в разные инстанции. На представление таких документов нужно время, выписки и справки отдаются спустя установленное время.
Документация
Оформление земельного участка в собственность предполагает сбор перечня бумаг, требуемых законодательством от собственников объектов недвижимости. Учитывая последние изменения федерального закона, межевой план не обязателен. Документ требуется по личному запросу в зависимости от тонкости конкретного дела. Органы власти не могут предъявить отказ по приватизации, если в кадастровом реестре отсутствуют сведения по параметрам.
Ориентируясь на практику, геодезисты рекомендуют провести все изначально установленные измерительные работы для получения положительного результата, избегания лишней волокиты.
К запросу от собственника прилагается:
- правовые документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
- технические выписки обо всех постройках на приватизируемой территории;
- кадастровые выписки, оценочная стоимость объекта;
- выписка из единого государственного реестра;
- документы, подтверждающие личность заявителя, регистрация;
- насчитанный налог на землю, сумы налогообложения;
- справка из земельного комитета о реальной стоимости участка.
Бумаги собираются от 10 дней до месяца, каждая муниципальная организация выдаёт сведения, спустя 5 – 10 рабочих дней, кадастровое планирование участка с указанием даты выполнения работ. В управленческие органы представляются как оригиналы, так и ксерокопии бумаг, которые прилагаются к делу заявителя.
Сбор документов – важный подготовительный этап, который занимает месяц. При готовности всех бумаг заявитель обращается в муниципальные органы власти и подаёт запрос на присвоение в собственность запрашиваемый объект.
Правовые аспекты регулирования процедуры
Правовое поле основывается на федеральные законы о приватизации, документ содержит данные о правилах проведения процедуры, нормативной и правовой базе.
Законодательство содержит данные и о землях, которые не подлежат приватизации:
- резерв государственного значения;
- водные, лесные природные заповедники, хранилища;
- муниципальный, государственный фонд жилищного значения.
Получить землю в собственность, ориентируясь на федеральные законы невозможно без учёта муниципальных законов. Каждый регион имеет разные категории земель, что касаются значимости только в конкретном районе. Регулирует процесс местное законодательство, органы власти.
Для проведения процедуры выделяют правила:
Представить права на собственность, такое право имеет ответственное физическое лицо с заключённым договором социального найма.
Отчуждение имущества, квартиры – собственник жилья выступает ответственным нанимателем, как и члены семьи, что прописаны по адресу до проведения процедуры.
- Все проживающие физические лица, которые имеют регистрацию в квартире, претендуют на часть жилья. Доля высчитывается, ориентируясь на законодательство. За показатели берётся метраж жилья, значимость района, дополнительные характеристики, деление происходит на каждого жильца.
- Если прописаны несовершеннолетние дети в квартире для приватизации, то они участвуют в делении на общих основаниях.
- Приватизации не подлежит квартира, которая находится в доме, предназначенном для снесения, требуемом ремонта.
Законодательством предусмотрено разовое бесплатное участие в приватизации, право имеет каждый гражданин РФ. Исключение касается несовершеннолетних детей, которые принимают участие в приватизации жилья. Возмездная передача права собственности предполагает неоднократное участие.
Особенности, преимущества приватизации
Основной привилегией приватизации считается полное владение и распоряжение на своё усмотрение землёй. Владелец имеет право совершать юридические сделки, сдавать в пользование, оформлять дарственную, писать завещание. Юридические лица могут заняться предпринимательской деятельностью; порядок и правила приватизации дают возможность заниматься бизнесом.
На приватизированных территориях занимаются строительством без опасения, что объект будет снесён при отзыве участка. Для оформления кредита под залог недвижимости используется только приватизированная земля.
Регистрация права собственности на земельный участок – это получение полного права распоряжения земельным участком в соответствии с законодательством. Зарегистрировать документ о приватизации – это присвоить себе конкретные права и обязанности.
Цели, которые преследует приватизация:
- Повышение экономического уровня граждан, улучшение эффективности предпринимательской деятельности.
- Низкая ставка затрат на ведение деятельности, обслуживание.
- Приватизировав жилье, владелец обязуется платить налог в государственный бюджет, тем самым наполняя его.
Существуют риски, из-за которых заниматься деятельностью без вложений невозможно, но прибыль не всегда в полной мере удовлетворяет запросы. Государство, отдав землю в собственность, избавляется от обязанностей в виде технического обеспечения территории. Приватизировав квартиру, гражданин берёт на себя обязательства своевременно вносить оплаты по коммунальным счетам, платить налоги, содержать объект.
Приватизация – тонкий юридический процесс, который наделяет собственника не только правами, но и обязанностями перед государством. Сбор документов и процесс регистрации занимает время, для положительного исхода дела требуется консультация юриста, инженера геодезиста.