Как платить ЕНДВ если деятельности нет

Правомерно ли требование об уплате ЕНВД, если деятельность не велась

Нужно ли платить ЕНВД в том квартале, в котором деятельность не осуществлялась, и доход фактически не был получен?

Согласно п. п. 1, 2 ст. 346.28 НК РФ плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, которые:

Осуществляют предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Состоят на учете в налоговом органе в качестве плательщиков ЕНВД.

Из этих норм, а также, из норм пункта 3 статьи 346.28 НК РФ следует, что для прекращения обязанностей плательщика ЕНВД не достаточно только прекратить деятельность, облагаемую ЕНВД. Необходимо также быть снятым с соответствующего учета в налоговом органе. Поэтому до окончания процедуры снятия с учета, статус плательщика ЕНВД за предпринимателем сохраняется, так же, как и обязанность уплачивать налог.

Кроме того, ЕНВД рассчитывается и уплачивается в соответствии с абз. 2 ст. 346.27, п. 1 ст. 346.29 НК РФ, исходя не из фактически полученного дохода, а из вмененного объекта налогообложения. Поэтому наличие или отсутствие у плательщика ЕНВД фактического ведения деятельности и получения реального дохода, не имеет значения.

Пример:

Если в течение налогового периода деятельность, облагаемая ЕНВД, была приостановлена или прекращена; заявление о снятии с учета в налоговый орган плательщиком ЕНВД не подано, а физический показатель сохранился, то налогоплательщик обязан уплатить налог за период, в котором деятельность не велась.

Такой позиции придерживается финансовое ведомство (Письма Минфина России от 17.09.2009 N 03-11-09/317 (п. 1), от 14.09.2009 N 03-11-06/3/233, от 11.09.2009 N 03-11-09/313).

Аналогичные выводы сделал ВАС РФ в п.7 Информационного письма от 05.03.2013 N 157: факт временного приостановления деятельности сам по себе не снимает с организации или индивидуального предпринимателя статуса плательщика ЕНВД и не освобождает от выполнения возложенных на них обязанностей по уплате налога. Данный вывод распространяется и на тех плательщиков ЕНВД, которые прекратили осуществление деятельности, но не были сняты с учета в налоговом органе.

Поэтому неуплата ЕНВД в вышеизложенной ситуации приведет к его доначислению при налоговой проверке, а суды, руководствуясь Информационным письмом ВАС РФ № 157, признают доначисление законным.

Утрачен физический показатель для расчета ЕНВД

Например, плательщик ЕНВД, осуществляющий розничную торговлю, расторг договор аренды магазина. В связи с чем, на 1-е число первого месяца следующего квартала физический показатель у него отсутствует.

В подобных ситуациях, когда в течение налогового периода деятельность, облагаемая ЕНВД, была приостановлена или прекращена вследствие утраты физических показателей, но при этом налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о снятии с учета, он также обязан уплатить налог за квартал, в котором деятельность не велась. Отсутствие физических показателей, свидетельствующее о прекращении деятельности, должно быть подтверждено фактом снятия с учета.

Чиновники подтверждают: если снятие с учета не было осуществлено, плательщик ЕНВД обязан уплатить налог за квартал, в котором не велась деятельность, облагаемая единым налогом (Письма Минфина России от 24.10.2014 N 03-11-09/53916, от 15.04.2014 N 03-11-09/17087; от 23.04.2012 N 03-11-11/135). При этом финансовое ведомство разъясняет, что исчислять сумму налога нужно исходя из имеющихся физических показателей.

Также в Письме от 24.10.2014 N 03-11-09/53916 Минфин России утверждает, что налоговый орган имеет полное право доначислить сумму ЕНВД на основании физических показателей, отраженных в последней представленной декларации, за весь период с момента прекращения деятельности до снятия с учета в качестве плательщика ЕНВД. Из этого разъяснения следует, что ЕНВД должен быть исчислен аналогичным образом также и при отсутствии физических показателей в отдельные месяцы налогового периода за время приостановления деятельности без снятия с учета.

В Информационном письме от 05.03.2013 N 157 Президиум ВАС РФ рассматривает ситуацию, при которой деятельность плательщика ЕНВД приостановлена, но физический показатель не утрачен.

Отсутствие же физического показателя в расчетах ЕНВД, осуществляемых налоговыми органами при проведении налоговых проверок, и руководствующихся разъяснениями чиновников, приводит к отсутствию экономического обоснования расчетов, а, следовательно, носит произвольный характер.

Такой подход нельзя назвать правомерным, поскольку он противоречит требованиям п. 3 ст. 3 НК РФ.

До выхода Информационного письма № 157 суды не разделяли мнение контролирующих органов. Позиция судей была такова: для признания организации (индивидуального предпринимателя) плательщиком ЕНВД необходимо соблюдение обязательного условия — фактического осуществления деятельности, облагаемой единым налогом (п. 1 ст. 44, п. 1 ст. 346.28 НК РФ). Если оно не соблюдается, обязанность по уплате налога отсутствует (п. п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.11.2012 N А70-2837/2012, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 N 15АП-5588/2012).

По мнению экспертов, в основу которого легли выводы арбитражный судов, произвольные доначисления ЕНВД налоговыми органами при проведении налоговой проверки за те периоды, когда деятельность налогоплательщиком не осуществлялась в связи с отсутствием физического показателя, можно оспорить в суде с большой долей вероятности. Учитывая документальное подтверждение прекращения деятельности и отсутствия физического показателя, судьи могут принять сторону налогоплательщика.

Как минимизировать риски доначисления ЕНВД

Если плательщик ЕНВД по тем или иным причинам решил приостановить деятельность, облагаемую ЕНВД или отказаться от ее ведения, ему необходимо подать в адрес своей налоговой инспекции заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД. Это освободит его от обязанности уплатить ЕНВД за квартал, в котором не будет осуществляться деятельность, и возможных претензий со стороны проверяющих.

Читать еще: Классификация гостиниц в 2019 - 2020 году

Как быть, если заявление не подано?

Вариант дальнейших действий зависит от наличия или отсутствия у налогоплательщика физического показателя, а именно:

если после приостановления или прекращения деятельности на ЕНВД физический показатель сохранился, налог необходимо уплатить. В противном случае у проверяющих возникнут претензии, а судьи, учитывая Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 N 157, согласятся с проверяющими;
если физический показатель отсутствует, можно попытаться подать «нулевую» декларацию и, соответственно, не уплачивать налог. Но в этом случае у налогового органа, вероятно, тоже могут возникнуть вопросы.

Поэтому повторим: для минимизации рисков произвольного доначисления налога проверяющими, целесообразно своевременно сниматься с учета в качестве плательщика ЕНВД.

Как сдавать ЕНВД если деятельность не велась с открытия для ИП и ООО

Ст. 346.32 НК РФ обязывает налогоплательщиков ЕНВД (ИП, ООО) вовремя отчитываться перед своей ИФНС. В связи с этим за каждый налоговый период (квартал) обязанным лицам необходимо представлять декларацию до 20 числа месяца, который идет вслед за этим кварталом.

Начиная с 3 квартала 2019 г. ФНС РФ рекомендовала использовать новую форму декларации КНД 1152016, которая содержит дополнительный раздел 4. Рекомендуемая форма КНД 1152016 прилагается к письму ФНС РФ № СД-4-3/14369@ от 25.07.2019 и выглядит следующим образом.

Обновленный формат документа принят Приказом ФНС РФ № ММВ-7-3/414@ от 26.06.2019. Дополнительный раздел предназначен для занесения информации о расчете суммы затрат по приобретению ККТ, снижающей ЕНВД.

К сведению, несвоевременная сдача декларации признается налоговым правонарушением. ИФНС высчитывает с нарушителя 5 % от суммы ЕНВД, но не менее 1 тыс. руб.

Почему «нулевых» деклараций по ЕНВД не бывает: пояснения с учетом применения норм законодательства

«Вмененный» доход (сокращено ВД) — это потенциальный, возможный доход, который, как предполагается, должен получить ИП (ООО). Именно ВД является объектом обложения ЕНВД. Об этом говорится в ст. 346.27 и ст. 346.29 НК РФ. Соответственно, калькуляция налога основывается на ВД (вероятном доходе), а не на полученном ИП (ООО) по факту доходе.

ИФНС обязывает зарегистрированных плательщиков (ИП, ООО) исчислять, уплачивать ЕНВД вплоть до снятия с учета. Это значит, что обязанные лица должны калькулировать ЕНВД, как принято, с учетом всех имеющихся показателей (БД, ФП, К1, К2, ставки 15%). Далее, в установленный срок (до 25 числа) исчисленный налог должен быть отчислен ИФНС.

Отсюда следует, сдача «нулевой» формы отчетности по ЕНВД априори не возможно. НК РФ это не предусматривает.

Важно! Факт временной приостановки деятельности не высвобождает плательщиков ЕНВД (ИП, ООО) от исчисления, уплаты налога и представления соответствующей декларации.

ЕНВД исчисляется плательщиками непрерывно, начиная с постановки на учет в ИФНС и до дня снятия с учета. Сам факт отсутствия деятельности на данной норме никак не отражается. Обозначенная позиция подкреплена соответствующей правовой базой.

(отдельные документы)

Представляет собой обзор судебной практики по части практического применения гл. 26.3 НК РФ.

Итоговое заключение согласно названому документу:

приостановка (не осуществление деятельности на протяжении некоторого времени) не высвобождает ИП (юрлицо) от уплаты ЕНВД и сдаче по нему декларации

«нулевые» декларации по ЕНВД не представляются, т. к. расчет налога ведется на основе ВД

Важно! Действие Письма ФНС РФ № ШС-22-3/669@ от 27.08.2009 (по части правомерности подачи «нулевых» деклараций по ЕНВД) отменено Письмом Минфина РФ № 03-11-09/17087.

Согласно ст. 346.30 НК РФ декларацию следует сдавать и при реорганизации, ликвидации юрлица, его обособленных подразделений. При прекращении деятельности ИП также должен отчитаться перед ИФНС.

Что нужно делать ИП, ООО на ЕНВД при прекращении деятельности

Несколько особняком стоит ситуация, при которой плательщик ЕНВД прекратил свою деятельность. По сути, у его остается два возможных варианта: оплачивать налог, подавать декларацию и дальше либо сняться с учета.

В последней ситуации нужно будет просто отдать заявление о снятии с учета налоговой. Данное действие для ИП (ООО) является ключевым.

Формат заявлений при снятии с учета

Порядок процедуры регламентирует Приказ ФНС РФ № ММВ-7-6/941@ от 11.12.2012

Формат уведомлений, которые ИФНС выдает заявителям после снятия с учета

Обозначенный формат введен: Приказом ФНС РФ № ЯК-7-6/488@ от 11.08.2011

После завершения данной процедуры обязанным лицам (ИП, ООО) необходимо:

представить ИФНС декларацию по ЕНВД;
доплатить налог за то время, когда они состояли на учете, но фактически не работали.

Признано, что дата снятия с учета — это день утраты статуса плательщика ЕНВД. Данная датировка указывается, как принято, в заявлении. Исходные положения — а. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ.

Пример 1. Нарушение сроков подачи заявления ЕНВД-4: возможные последствия для ИП

ИП на ЕНВД (занимается пошивом кожаной одежды). Прекратив осуществлять деятельность, он, наконец, заполняет бланк заявления ЕНВД-4 и подает его ИФНС с опозданием на 7 дней.

Читать еще: Как получить гринкарту США

В итоге получается, что установленный срок по обращению в ИФНС для снятия с учета (5 дней после остановки работы) им не соблюден. Так называемая просрочка составила неделю.

Последствия просрочки в рассматриваемой ситуации будут следующими:

С учета ИП снимут, но не раньше последнего дня месяца, в котором он обратился к ИФНС с заявлением.
Дата снятия с учета — также завершающий день этого месяца.
ЕНВД уплачивается тоже вплоть до этого дня.

Сам факт того, что ИП прекратил работу раньше, ни на что не повлияет.

Распространенные ошибки при подготовке и сдаче деклараций по ЕНВД

Ошибка 1. Организация на ЕНВД, которая числится на налоговом учете по месту своего нахождения, не должна сдавать декларации по своим обособленным подразделениям. Подобные действия были бы ошибкой.

Подробные разъяснения по этому поводу даются ФНС РФ в письме № ГД-4-3/1895@ от 17.02.2014 со ссылками на НК РФ и соответствующие нормативные акты. В частности, отмечено, выборочно:

Установлено, именно организация числится в ИФНС как плательщик ЕНВД, а не ее структурные составляющие — подразделения. Соответственно, именно она отчитывается перед налоговой по месту постановки на учет.

Зачастую организация числится на учете по месту своего нахождения в пределах территории, которая подведомственна лишь одной ИФНС. При этом она ведет ряд видов деятельности посредством своих обособленных подразделений. В данной ситуации организация должна представлять одну декларацию по ЕНВД, как этого требует НК РФ, за каждый прошедший квартал.

Государственный советник РФ 2 класса Д. Ю. Григоренко.

Ошибка 2. При определении пятидневного срока, который установлен плательщикам для подачи заявлений по формам «ЕНВД-3» и «ЕНВД-4 (о снятии с учета), отсчет ведется в рабочих днях. При исчислении срока принимают во внимание праздничные, выходные дни, а также имевший место перенос дней.

Пример 2. Дата снятия с учета для ООО «Хлеб»

ООО «Хлеб» на ЕНВД занималось розничной торговлей хлебобулочных изделий на центральном рынке в городе Н. К сведению, «вмененный» режим на территории города Н. вводился соответствующим решением местных властей.

С 03.11.2019 ООО «Хлеб» прекратило свою работу, Соответственно, с данной даты продукция уже не реализовывалась, арендованные ранее места были освобождены.

Как предписывает п. 2 ст. 6.1 НК РФ, отсчет пятидневного срока для сдачи заявления ЕНВД-3 в ИФНС ведется со следующего дня после прекращения работы. В рассматриваемой ситуации, по идее, отсчет следует начинать с 04.11.2019. Но это воскресный день. Посему срок отсчитывается, начиная с понедельника (05.11.2019). Отсюда следует:

Пятидневный срок закончится 09.11.2019. Именно эта дата — крайний срок обращения в ИФНС для целей снятия с учета по ЕНВД.
Собственно день (дата) снятия с учета, которую, к сведению, нужно пометить в заявлении, является 03.11.2019.

Примечательно, подобным способом исчисляют пятидневный срок обращения к ИФНС для ИП с заявлением ЕНВД-4.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1 Что будет, если ИП представит ИФНС «нулевую» декларацию?

ИФНС начислит ему налог за все время «простоя». Начисления будут иметь место до тех пор, пока ИП что-нибудь не предпримет. Например, снимется, наконец, с учета либо продолжит работу на ЕНВД.

Вопрос №2: Как сняться с учета иностранному плательщику ЕНВД? Какой порядок, сроки по отношению к нему применяются?

НК РФ для всех категорий налогоплательщиков (иностранцев, россиян) устанавливает единый порядок процедуры по снятию с учета. Детально он изложен в гл. 26.3 НК РФ.

Соответственно, иностранный плательщик ЕНВД должен заявить о снятии с учета на протяжении 5 дней после остановки работы.

prednalog.ru

Just another WordPress site

Надо ли платить ЕНВД, если деятельность не велась?

ЕНВД – довольно выгодный режим, если ваша деятельность идет в гору, доходы постоянно растут. Тем более, что ЕНВД не зависит от вашей выручки. К тому же чиновники рассматривают вопрос о том, чтобы оставить ЕНВД, а не отказаться от него, как планировалось ранее. И наконец-то по просьбам предпринимателей, примут этот закон, но только летом.

А как быть тем предприятиям, у которых сезонная деятельность? Ведь у многих направлений деятельности выручка зависит от сезона, такие как торговля квасом, мороженым, изготовление памятников, деятельность кемпингов? Зима для них – «мертвый сезон», деятельности нет, выручки, естественно, тоже нет.

Как быть плательщикам ЕНВД, если деятельность не велась несколько месяцев? Платить ли ЕНВД?

Учитывая то, что ЕНВД рассчитывается, исходя из физического показателя, то, по смыслу, ЕНВД должен уплачиваться вне зависимости, есть деятельность или нет. А также плательщикам ЕНВД, если деятельность не велась, нужно подавать налоговую декларацию в обычном режиме – до 20числа месяца, следующего за отчетным.

Читать еще: Соглашение по охране труда учреждения

На практике происходит следующее.
Плательщиками ЕНВД считаются предприятия, осуществляющие на территории района или области, в которых введен ЕНВД, деятельность, облагаемую этим налогом (п. 1 ст. 346.28 НК).

Статья 19 НК гласит, что налогоплательщиками являются я предприятия, на которые возложена обязанность уплаты данного налога.

Согласно статье 44 НК обязанность уплаты налога возникает только с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату налога и прекращается с момента возникновения обстоятельств, предусмотренных данной статьей. Этими обстоятельствами и является начало вашей деятельности, которая подлежит переводу на вмененку (статья 346.26 НК).

Исходя из вышесказанного, по определению под ЕНВД попадают не просто предприятия, а предприятия, осуществляющие деятельность (п. 1 ст. 346.28 НК). А если деятельности нет, то и ЕНВД тоже нет (ст.44 НК). В этом случае вы представляете в налоговую за месяцы, в которых не было деятельности, нулевую декларацию и письмо произвольной формы с указанием причины (если потребуется налоговой), а также вас ждет вызов в налоговую инспекцию для дачи объяснений, но это не так страшно, как кажется на первый взгляд. Лучше прийти и поговорить с инспектором, чем заплатить пару тысяч и не беспокоиться. Хотя, для некоторых общение с налоговиками вызывает дикий ужас и им проще заплатить.

Несколько слов о физическом показателе.

У ИП, если физический показатель – это количество работников, то сам предприниматель тоже является показателем физической единицы. То есть, если у ИП устроено официально 2 работника, то при подаче декларации их считается 3 (допустим, для деятельности по ремонту а/м).

Если отсутствует физический показатель, то платить ЕНВД не нужно (допустим, вы съехали с арендованного места в магазине при розничной торговле). И если вас вызовет налоговая на проверку – вы должны предоставить документы о прекращении деятельности (окончание договора аренды, либо письмо о том, что вы съезжаете или прочее).

По смыслу Налогового кодекса физический показатель не может быть меньше единицы. В общем-то, на это и рассчитывали, когда принимали закон по ЕНВД: хочешь-не хочешь – плати!

Нулевые декларации в Налоговом кодексе не предусмотрены, и Минфин выступает категорически против этого, т. е. если плательщик состоит на учете ЕНВД, то он платить просто обязан (это их мнение). Но практика сильно отличается от теории.

Здесь есть один нюанс: если вы не являетесь плательщиком ЕНВД (у вас прекратилась деятельность) а как ИП или ООО вы еще действуете, то вы обязаны предоставлять декларации по правилам общей налоговой системы. Иначе куда вас девать: вы все равно плательщик, если у вас нет ЕНВД, значит, у вас общий режим с соответствующим начислением налогов и представлением нулевых деклараций или ненулевых (Пенсионный фонд, Соцстрах). Хотя сейчас они и так сдаются.

Как заполнить нулевую декларацию?

В физическом показателе вы ставите нули в тех месяцах, где деятельности не было. Если в течение месяца у вас была хоть одна продажа, ЕНВД в этом месяце начисляется.

Выход есть всегда.

При окончании сезонной деятельности вы можете сняться с учета как плательщик ЕНВД, при этом в налоговую по месту ведения бизнеса (или прописки у ИП) нужно представить заявление по форме № ЕНВД-3 (согласно приказу ФНС от 12.01.2011 г. № ММВ-7-6/1, на основании которого налоговая инспекция снимает предпринимателя с плательщика вмененки и выдает уведомление об этом в течении 5дней (п.3 ст. 246.28 НК).

Это выход лично для вас – для вашего спокойствия. Тогда вы уже точно можете сказать, что вы – не плательщик ЕНВД. Хотя при вновь начавшейся деятельности вас ждет такое же развлечение — подача декларации в налоговую о постановке на учет как плательщика ЕНВД.

P.S. Мой знакомый директор осуществляет деятельность, попадающую по ЕНВД. Уже 4года подряд он сдает декларации, где 4 месяца деятельности нет (с ноября по февраль). Получается налог начисляется в 4квартале только за октябрь, а в первом только за март. И в эти кварталы его регулярно вызывают в налоговую для дачи объяснений, и спрашивают: почему нет деятельности, и какие меры он предпринимает для ее восстановления. Пообщавшись с начальником инспекции, он благополучно спит спокойно – ни разу не было штрафов и дополнительных начислений. Правда, последнее время в связи с минимализацией налогов, он мне сказал: «Начисляй, а то надоело ходить и объяснять, что да как».

Итак, решайте сами, что для вас лучше: платить ли ЕНВД, если деятельность не велась, или нет.

1. Лишняя суета с налоговой со снятием с учета и постановкой на учет как плательщика ЕНВД и спокойствие.

2. Небольшой поход в налоговую инспекцию для дачи пояснений, но зато без уплаты налогов.

3. Вы платите налоги и спите спокойно.

Бесплатная книга

Как рассчитать отпускные правильно и успеть отдохнуть.

Скорее в отпуск!

Для того, чтобы получить бесплатную книгу, введите данные в форму ниже и нажмите кнопку «Получить книгу».