Электронные больничные листы в 2019 — 2020 году действия работодателя
Действия работодателя с электронным больничным листом в 2019 году
Больничный лист является обязательным документом при временной нетрудоспособности сотрудника. Он предоставляется работодателю после болезни и служит подтверждением уважительной причины отсутствия на рабочем месте. А также является основанием для выплаты компенсации при временной потере трудоспособности. Многие привыкли к тому, что больничный выдается лечебным заведением в бумажном формате. Однако, с 1 июля 2017 года данный документ приобрел и электронный вид. В этой статье рассмотрим, что представляет из себя электронный больничный лист в 2019 году, а также действия работодателя при работе с ним.
Для чего нужен электронный формат?
С развитием информационных технологий все больше происходит автоматизация процессов взаимодействия между людьми и организациями. Постепенно реализуется уход от бумажного документооборота к цифровому. Внедрение электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) не стало исключением.
В свою очередь, введение ЭЛН обусловлено следующей необходимостью:
1. Удобство и надежность хранения информации.
Больничные листки в электронной форме хранятся в единой базе данных. Потеря или гибель информации исключена ввиду высокой отказоустойчивости систем и регламентного резервирования. К тому же, работа со компьютерными базами намного удобнее. Например, поиск нужного документа занимает несколько секунд. Для этого нужен только выход в интернет и доступ к единой информационной системе. В то время, как в бумажных архивах на это могло уйти несколько часов.
2. Снижение фальсификации документа.
Поскольку, подделка бумажных листов нетрудоспособности довольно распространенный случай, то принятые меры исключают вероятность мошенничества. Подлинность ЭЛН заверяется цифровыми подписями, а на каждом уровне взаимодействия применяются повышенные меры разграничения прав доступа к документам.
3. Доступность и легкость работы.
База электронных больничных доступна всем участникам формирования ЭЛН в рамках своих полномочий:
- Сотруднику;
- Работодателю;
- Лечебному учреждению;
- Бюро медико-социальной экспертизы.
- Фонд Социального Страхования России.
При этом не требуется осуществление лишних телодвижений, всю информацию можно добавлять, редактировать и просматривать со своего рабочего места.
Как выглядит электронный больничный лист?
У ЭЛН нет какого-то определенного формата или стандарта. Все данные заносятся в текстовом и числовом виде в соответствующие поля предоставленной на сайте ФСС формы и хранятся в электронных таблицах баз данных.
Интерфейс формирования электронного больничного состоит из нескольких вкладок:
1. «Лист нетрудоспособности» — сводная информация о пациенте:
- персональные данные гражданина,
- причина нетрудоспособности,
- место его трудоустройства.
2. «Медицинская организация» — раздел, формируемый сотрудником лечебного учреждения:
- наименование медицинского заведения,
- должность и ФИО врача,
- период освобождения от работы.
3. «МСЭСанаторийСтационар» — раздел для внесения информации соответствующими учреждениями, который содержит отметки о пребывании и проведении:
- санаторий,
- стационар,
- медико-социальная экспертиза.
4. «Заполняется работодателем» — вкладка, заполняемая представителем организации, в которой работает пациент.
- данные о компании,
- ФИО руководителя и главного бухгалтера,
- сведения для расчета пособия.
Доступ к электронным листам нетрудоспособности возможен через сайт ФСС.
Вход осуществляется через учетную запись портала «Госуслуг». Однако, она обязательно должна быть привязана к учетной записи юридического лица.
Образец заполнения электронного больничного листа работодателем.
Порядок оформления ЭЛН в медицинской организации.
Формирование электронного больничного в медицинском учреждении возможно, если данная организация подключена к единой системе работы с документами в цифровом формате. Последовательность формирования электронного больничного листа в лечебном учреждении следующая:
1. Пациент обозначает лечащему врачу, что собирается получить ЭЛН. А также информирует о том, что компания, в которой он работает, является участником единой информационной системы и способна получать и предоставлять сведения в электронном виде. Физическому лицу при этом при себе необходимо иметь:
- Документ удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- Согласие на выдачу ЭЛН в письменном виде.
2. Врач осуществляет запрос в ЕИИС «Соцстрах» о необходимости присвоения уникального кода документу. С полученным кодом заносятся данные в соответствующий раздел программы.
3. После формирования документа он подписывается электронно-цифровой подписью врача, а в последующем еще и ЭЦП медицинской организации.
4. Сформированный документ направляется в ЕИИС «Соцстрах»
5. Далее код документа сообщается пациенту.
Стоит отметить, что выдача ЭЛН является бесплатной и при этом не носит обязательный характер. Вместе с тем, каждый человек может получить больничный лист в прежнем бумажном формате.
Действия работодателя с электронным больничным листом.
Чтобы работодатель мог работать с электронными листками нетрудоспособности, ему необходимо соответствовать нескольким условиям:
- Компания должна быть зарегистрирована на портале «Госуслуг», а также иметь доступ в личный кабинет.
- Должна иметься ЭЦП с возможностью подписи ЭЛН.
- Заключен договор между компанией и ФСС.
- Компания подключена к единой системе работы с документами в цифровом формате.
После получения сотрудником уникального кода ЭЛН, он сообщает его своей организации. В свою очередь, действия работодателя следующие:
1. Сотрудники бухгалтерского отдела или отдела кадров получают код ЭЛН, выданный работнику в больнице.
2. На основании данного номера посылается запрос в ФСС.
3. В ответ на запрос поступает подтверждение наличия соответствующего листа нетрудоспособности.
4. ЭЛН направляется в организацию.
5. Сотрудники, ответственные за ведение электронных больничных листов заполняют отведенный для них раздел «Заполняется работодателем».
6. Рассчитывается сумма пособия на основании указанных данных в автоматическом режиме.
7. Сотруднику с ЭЛН выплачивается соответствующее пособие.
8. Сообщение о факте выплаты, а также размер пособия отправляется в ФСС.
Электронный больничный лист: плюсы и минусы.
На первый взгляд система электронного документооборота выглядит запутанной. И для большинства людей сподручнее пользоваться старым проверенным способом и получать больничные листы в бумажном формате. Тем не менее, система развивается и в конечном итоге вытеснит физические носители, как это произошло со СНИЛС.
Несмотря на относительную «молодость» проекта, к плюсам ЭЛН можно отнести:
1. Скорость обмена информации.
2. Удобство и простота создания, изменения и отправки.
3. Высокая защищенность и надежность.
4. ЭЛН не подвержен порче или потере в отличие от бумажного эквивалента.
5. Исчисление размера пособий автоматизировано.
6. Централизованное хранение информации в единой базе данных.
7. Исключение поддельных листов.
8. Минимизация физического перемещения представителей участников единой системы.
Тем не менее, при множестве положительных сторон нельзя не отметить и ряд минусов:
1. Для работы с системой понадобится дополнительное обучение.
2. Электронный больничный лист вынуждает соответствовать определенным требованиям (наличие интернета, компьютеров, ЭЦП, личных кабинетов и т.д.)
3. ЭЛН не может быть оформлен, если врач был вызван на дом.
4. Ошибки, допущенные при заполнении электронных форм в результате человеческого фактора.
5. Сбои и технические неисправности системы.
Как работает электронный больничный лист в 2019 году
Как работает электронный больничный в 2019 году
Функции листка нетрудоспособности в 2019 году не изменились. По-прежнему с его помощью подтверждается:
- факт прохождения работником лечения (нахождения сотрудницы в декретном отпуске);
- законность невыхода на работу в период нахождения на больничном;
- право на получение пособия за дни вынужденного перерыва в трудовом процессе.
При этом работа с больничным листом происходит абсолютно по-новому, если он выдается в электронной форме. Необычность выражается в следующем:
- В руки пациенту больничный лист не попадает — вместо него выдается талон с номером листка нетрудоспособности.
- Врач не использует бумажные бланки больничных и не заполняет их ручкой или на компьютере — все необходимые данные заносятся в специальную программу, заверяются УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) и отправляются в базу ФСС по информационным каналам.
- Работодатель тоже ничего вручную на бумаге не заполняет, а дополняет электронный листок нетрудоспособности необходимыми данными исключительно в электронном виде, подтверждая их своей электронной подписью.
Чтобы вся эта система работала, медучреждение, работодатель и ФСС должны быть информационно связаны. Обеспечивается эта взаимосвязь через ЕИИС «Соцстрах» (единую интегрированную информационную систему «Соцстрах»).
Обязателен или нет в 2019 году электронный листок нетрудоспособности?
В законодательстве отсутствует требование об оформлении больничных листов исключительно в электронной форме. В 2019 году электронный больничный лист и бумажный листок нетрудоспособности имеют одинаковую юридическую силу.
Полностью отойти от применения бумажных бланков пока не получится. Для этого нужно, чтобы абсолютно все медучреждения (которые имеют право выдавать больничные) и все работодатели (в штате которых есть сотрудники) были готовы работать с электронными листками нетрудоспособности. А именно:
- автоматизировали рабочие места сотрудников, причастных к работе с больничными;
- обеспечили их УКЭП;
- организовали информационное взаимодействие с ФСС.
Пока все условия одновременно не будут выполнены, полный переход на применение исключительно электронных больничных невозможен.
Кроме того, в нашей стране есть территории, на которых затруднена или невозможна работа с интернетом. В таких местностях по-прежнему применяются только бумажные бланки больничных, и вопрос, обязателен или нет в 2019 году электронный больничный лист, вообще не поднимается.
Как оплачивается электронный больничный
Учитывая, что процедура оформления цифровых больничных изменилась и совсем не похожа на механизм работы с бумажными листками нетрудоспособности, возникает вопрос: как оплачивается электронный больничный лист? Изменилось или нет что-то в этом процессе?
С появлением новых цифровых «больничных» технологий ничего не изменилось и платежные механизмы по больничным действуют в прежнем порядке — узнайте о них подробнее из нашего материала.
Но у электронного больничного есть серьезные преимущества перед его бумажным собратом, которые влияют на скорость получения пособия. Сотрудники, ждущие пособия, нередко вынуждены блуждать по инстанциям, если в бланке больничного обнаружены ошибки. Пока они не будут исправлены, пособие не назначат, и его получение затягивается на неопределенное время. То же самое можно сказать о ситуациях, когда выданный пациенту на руки бумажный бланк был потерян или испорчен.
С электронным больничным подобные проблемы исключены. С ним не нужно бегать по инстанциям в поисках нужного врача для исправления ошибок или проставления недостающих печатей, лишаться больничных выплат при утрате бланка и в иных ситуациях. И можно смело рассчитывать на своевременную полную выплату пособия.
Как выглядит электронный листок нетрудоспособности
С появлением электронных больничных мы лишились возможности взять в руки этот документ. Если, конечно, не распечатать его на обычной бумаге, в чем нет никакой необходимости. И закономерно возникает вопрос: как выглядит электронный больничный лист?
Если врач выдал вам талон с номером электронного больничного, увидеть больничный вы можете в личном кабинете на сайте ФСС, попасть в который можно через портал «Госуслуги». Больничный содержит персональные сведения, поэтому заполненный вариант документа не является общедоступным и не выкладывается на всеобщее обозрение.
Как выглядит незаполненный электронный больничный, смотрите ниже:
Узнайте об особенностях оплаты листков по временной нетрудоспособности в разных ситуациях:
Итоги
Для работы с электронными больничными листами в 2019 году медорганизациям, работодателям и ФСС необходимо информационное взаимодействие через ЕИИС «Соцстрах». Врач заполняет свой раздел больничного в специальной программе и выдает больному талон с номером листка нетрудоспособности. Работодатель по этому номеру находит документ в базе ФСС и дополняет необходимыми сведениями. Процедуры оплаты электронного и бумажного больничных аналогичны.
Электронный больничный лист в 2020 году: как оформить
Электронный больничный лист — всё ещё новая для России разработка, которая внедряется во всё большем количестве медицинских учреждений. Пока она находится на стадии освоения, поэтому немногие пациенты знают о возможности получить больничный листок в электронном виде. Чтобы это не пришлось объяснять работодателям или тем более врачам, легче найти ответы на все вопросы в интернете и именно на них отвечает эта статья. Поэтому здесь и пойдёт речь о том, как оформить электронный больничный лист в 2020 году.
Ситуации, при которых оформляется лист временной нетрудоспособности
Перед тем как говорить о цифровом листке нетрудоспособности, стоит понять, кто его может получить. И ответить на этот вопрос легко – все граждане, которые проходят лечение в определённых медицинских учреждениях. И говоря о лечении, речь идёт как об амбулаторном, так и о стационарном.
Также документ оформляется, когда требуется восстановительный процесс после лечения в условиях санаториев. Единственная ситуация, когда лист временной нетрудоспособности оформляется не по болезни – беременность.
Выше было сказано, что только определённые медицинские учреждения могут оформлять больничные листы. Перечень таких мест установлен государством и он прост:
- Все больницы и государственные медицинские учреждения.
- Частные клиники, у которых есть лицензия на оказание медицинских услуг.
Профилактические и диагностические центры, пункты скорой помощи, диспансеры и прочие учреждения, где не занимаются напрямую лечением, не могут выдавать и оформлять бланки. И не только по причине запрета в законе, но и потому что форм у них не будет – эти документы рассылает сам Фонд социального страхования, и просто распечатать бланк невозможно.
Получение больничного листа
Принцип получения бумажного листка нетрудоспособности почти полностью совпадает с получением цифрового. Поэтому начало алгоритма будет актуально для обоих случаев:
- Сначала, когда человек заболел, он обязательно обращается к врачу и проходит осмотр.
- Врач делает заключение о том, какой тяжести заболевание и какое количество времени его предстоит лечить.
Далее начинается оформление. Чтобы была заведена электронная версия, пациенту необходимо уточнить:
- Есть ли такая возможность в том медучреждении, в которое он обратился.
- Участвует ли работодатель в системе электронного документа оборота.
Только в этом случае больничный документ будет правильно обработан.
Если цифровой лист оформить можно, потребуется дать письменное согласие на обработку личных данных. О врачебной тайне можно не волноваться, так как взаимодействие с компьютерной системой не лишает пациентов прав на конфиденциальность, сохранность и защиту персональных данных. Разрешение нужно только для того, чтобы внести сведения в систему.
Вместе с разрешением сообщается, что работодатель участник системы электронного документооборота, а также номер СНИЛС. Этого будет достаточно для начала работы с цифровой версией листка нетрудоспособности.
Оформление электронного листка нетрудоспособности
После того как медицинское учреждение получило согласие пациент на обработку данных, начинается заполнение больничного. Происходит это пошагово:
- Делается запрос в ФСС, чтобы те выдали номер для нового больничного листа.
- Он подписывается цифровой подписью медицинского работника.
- Этот документ отправляется в базу ФСС.
- Пациент получает только номер своего больничного листа, который должен обязательно передать нанимателю. Дальнейшие действия работодателя с электронным больничным листом в 2020 году описывать не нужно — он может просматривать его, делать расчёты, редактировать в определённых полях и т. д. с помощью учётной записи на сайте ФСС.
После этого данными из постепенно заполняющегося документа оперируют только в медицинском учреждении, в ФСС и на месте работы застрахованного лица. Всё это используется для составления отчётности, расчёта суммы выплаты и т. д.
Важно обратить внимание, что для исправления в больничном листе в 2020 году, представленные на образце, производятся только работодателем. И если больничный лист заполнен неправильно, то исправить его можно с помощью простого действия — вычёркивания неправильных данных и внесения их на обратной стороне бланка с указанием поля. В электронных версиях это делается проще, в Личном кабинете работодателя.
После того как закрытие документа подтверждено электронными подписями, которые обязательны, ничего изменить не получится.
Преимущества и недостатки цифровых больничных листов
Любые перемены, тем более такие глобальные, всегда влекут за собой как плюсы, так и минусы. Поэтому их стоит рассмотреть заранее, чтобы потом знать, стоит ли вообще просить оформить такой документ или с бумажным будет комфортнее.
Среди преимуществ цифровой версии документа:
- И медицинский работник, и пациент, экономят своё время.
- Лист не получится испортить или потерять, потому что он не распечатывается для пациента.
- Вопросы транспортировки и хранения также уходят с повестки, всё будет хранить система. Благодаря этому же получить доступ к любой информации об уже оформленных когда-то больничных листах будет проще.
- Подделки будут исключены.
- Программы, в которых нужно работать с этими листами, имеют множество полезных дополнительных функций. К примеру, обязательно есть калькулятор расчёта компенсации.
- Электронная версия выглядит проще, чем бумажная.
- Полностью устранить человеческий фактор не получится, поэтому данные нужно будет перепроверять вручную.
- Во всех медицинских учреждениях России придётся поставить специальное техническое и программное обеспечение для работы с электронными документами. В удалённых от крупных городов местах это не так просто.
- У электронной системы могут возникнуть сбои и неполадки. Это не приведёт к потере информационной базы, но осложнит добавление новых данных и работу с уже внесёнными.
Также помимо медицинских работников, обучиться работе с новой программой предстоит руководителям организаций и бухгалтерам, которые тоже работают с больничными листами. Это не так сложно, как кажется, но придётся потратить время. Также это создаёт сложности для тех специалистов, которые в силу возраста или других причин с трудом осваивают электронный оборот документов – это может грозить увольнением.
Законодательная база
Чтобы узнать больше о правилах оформления электронных больничных листов в 2020 году, рекомендуется ознакомиться со следующими документами:
- Федеральный закон №255 ФЗ от 29 декабря 2006, который устанавливает само создание больничных листов. Его 13-я статья посвящена электронным версиям этого документа и тому, как они выглядят.
- Постановление Правительства №1567 от 16 декабря 2017 – в нём содержится инструкция, как должны взаимодействовать друг с другом ФСС, медучреждение и работодатели.
- Приказ Минздрава №624н от 29 июня 2011 – о том, как выписываются больничные.
Оформление таких документов всё ещё в новинку гражданам, поэтому многие стараются брать себе привычные бумажные листки нетрудоспособности. Однако, внедрение цифровых версий продолжается, поэтому стоит подготовиться к тому, что со временем бумажные версии и вовсе выйдут из обихода, и придётся использовать только электронные бланки. Этот момент наступит нескоро, но попробовать воспользоваться новой услугой можно уже сейчас, чтобы самостоятельно оценить её преимущества и недостатки, пока электронные больничные листы в 2020 году не обязательны.