0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Должностные обязанности специалиста по охране труда в 2019 — 2020 году

Должностные обязанности специалиста по охране труда

Специалист по охране труда

Посредником между работодателем и персоналом в организации необходимых безопасных условий профессиональной деятельности выступает специалист или инженер по охране труда, в должностные обязанности которого входят:

  • профилактика несчастных случаев и профзаболеваний на производстве;
  • подготовка и внедрение комплекса мер по снижению или полному устранению воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов;
  • принятие мер по снижению уровней профессиональных рисков.

В целом, должностные обязанности специалиста или инженера по охране труда на предприятии определяются локальным нормативным актом работодателя, а именно должностной инструкцией.

Должностная инструкция разрабатывается работодателем самостоятельно. В качестве основы для разработки можно использовать положения профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н (зарегистрирован в Минюсте 20.08.2014 № 33671).

В то же время необходимо отметить, что вне зависимости от формы собственности предприятия (государственное или частное), положения указанного профстандарта обязательны для применения всеми работодателями.

Обоснование следующее. Согласно статье 195.3 ТК РФ , профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями, если квалификационные требования к этим специалистам установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для специалистов по охране труда Минтруд издал приказ от 17.05.2012 № 559н (зарегистрирован Минюстом 13.06.2012 № 24548), которым утвердил квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области обеспечения безопасности профессиональной деятельности, в связи с чем требования профстандартов для этой категории работников теперь обязательны к применению.

Перечень типовых должностных обязанностей инженера по охране труда

  1. Участвует в разработке и функционировании системы управления безопасности работы на предприятии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов.
  2. Участвует в подготовке разделов коллективного в части его касающейся.
  3. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве.
  4. Выявляет причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает мероприятий по их предотвращению.
  5. Контролирует соблюдение требований нормативных актов по охране труда.
  6. Организует профилактическую работу по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний.
  7. Обеспечивает выполнение мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий профессиональной деятельности.
  8. Организует и своевременно обеспечивает персонал средствами индивидуальной и коллективной защиты.
  9. Контролирует целевое использование средств, направленных на реализацию мероприятий по улучшению условий профессиональной детлеьности персонала.
  10. Информирует персонал о состоянии безопасности, профессиональных рисках, полагающихся гарантиях и компенсациях.
  11. Организует преддоговорную работу по подготовке техзаданий на выполнение услуг в области охраны профессиональной деятельности.
  12. Обеспечивает бесперебойную систему обучения персонала в области охраны труда, проводит вводный инструктаж, контролирует проведение остальных инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых).
  13. Разрабатывает предложения по улучшению условий и охраны труда.
  14. Обеспечивает работу комиссии по аттестации рабочих мест.
  15. Оказывает методическую помощь при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, составлении программ обучения сотрудников безопасным приемам работы.
  16. Организует работу по определению контингента работников, которые подлежат обязательным предварительным и периодическим медосмотрам.
  17. Совместно с функциональными подразделения предприятия разрабатывает планы и программы по улучшению условий труда и минимизации профессиональных рисков.

Указанный список типовых обязанностей может быть расширен исходя из специфики деятельности предприятия и требований руководства организации.

Должностная инструкция

Приказ о распределении обязанностей

Вообще вопрос организации безопасных условий профессиональной деятельности персонала на предприятии находится в исключительной компетенции работодателя. Основной перечень обязанностей работодателя в области охраны труда изложен в статье 212 ТК РФ . Генеральный директор может самостоятельно заниматься этими вопросами, возложив на себя в том числе обязанности ответственного за охрану труда на пожаре. Однако такой подход вряд ли будет иметь положительный результат: объем работы слишком большой, либо деятельность предприятия в целом пострадает, либо с безопасностью производственных процессов будет не все хорошо. Поэтому целесообразно разумно и взвешенно подойти к распределению этих обязанностей, тем более что ответственность с собственников и первых лиц предприятий никто не снимает, даже при условии полного делегирования своих обязанностей подчиненным должностным лицам.

Делегирование полномочий оформляется приказом о распределении обязанностей по охране труда и созданием должности специалиста по охране труда (если штатная численность предприятия превышает 50 единиц, это необходимо сделать в обязательном порядке ( статья 217 ТК РФ ).

Поскольку работодатель не имеет физической возможности находиться на каждом рабочем месте одновременно (а по закону он обеспечивает безопасные условия на предприятии в общем и целом, то есть везде), в организации издается приказ о возложении обязанностей по охране труда на ответственных должностных лиц (оформляется в свободной форме).

Образец приказа о распределении обязанностей по охране труда

Смысл этого документа в том, что работодатель оставляет за собой функцию организации безопасных условий в целом на предприятии, а назначенные ответственные лица на местах обеспечивают контроль за выполнением работниками обязанностей в области безопасности своей профессиональной деятельности, которых у работников не так и много ( статья 214 ТК РФ ):

  • соблюдать и выполнять нормативные акты по охране труда;
  • правильно применять (использовать) средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • не уклоняться от обучения по направлению охраны труда (сюда входят инструктажи, стажировки, проверка знаний и т.д.);
  • не замалчивать происшествия, сообщать работодателю о любой ситуации, которая может (даже теоретически) угрожать жизни и здоровью работников (в случае, если произойдет несчастный случай, работник, который не сообщил о возможной опасности, при негативном стечении обстоятельств может понести солидарную ответственность вместе с работодателем, в том числе уголовную);
  • проходить медосмотры.
Читать еще:  Уведомление о прекращении деятельности по УСН Народный СоветникЪ

Таким образом, назначенные ответственные лица контролируют исполнение работниками требований законодательства по безопасности жизнедеятельности, а работодатель обеспечивает для них соответствующие условия.

Охрана труда: новые требования в 2019 году

В 2019 г. изменились правила эксплуатации энергоустановок и некоторых инструментов и приспособлений, уточнены правила проведения специальной оценки условий труда.

Изменения 2019 года по отраслям

В ПОТ при эксплуатации тепловых энергоустановок внесены подобные изменения Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018г. № 703н. Изменения предусматривают, что контроль за соблюдением требований ПОТ во время производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок будет осуществлять Госэнергонадзор. Другие контролирующие мероприятия, касающиеся соблюдения Правил, осуществляются Рострудом и ГИТ.

В рамках правил охраны труда изменения коснулись еще трех отраслей. Приказом Минтруда РФ от 20.12.2018г. № 826н внесены изменения в ПОТ при работе на высоте, в строительстве и при работе с инструментом и приспособлениями. Приказ действует с 29 января 2019 г. и подразумевает следующие нововведения:

  • перед эксплуатацией лестниц для высотных работ они должны пройти испытания;
  • эксплуатируемый ручной инструмент должен быть в исправном состоянии и соответствовать требованиям безопасности;
  • работы, выполняемые на плоских и скатных крышах, работы под действием сжатого воздуха должны проводиться с учетом требований ПОТ при строительстве.

Специальная оценка условий труда обязательна для всех

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда» СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет, а в случаях изменений в производственном процессе, использования новых технологий или материалов, возникновения новых трудовых зон СОУТ проводится внепланово. Также СОУТ должна быть проведена раньше, если возникла аварийная ситуация, у сотрудников были диагностированы профессиональные заболевания или же поступила просьба от работников о проведении внеплановой спецоценки условий труда.

С 2019 г. СОУТ обязательна для всех организаций, в том числе для малых и микропредприятий. Если на момент проверки Рострудом в организации не будет проведена спецоценка, то на должностное лицо и организацию налагается штраф согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица он составит от 5000 до 10 000 руб., для организации от 60 000 до 80 000 руб. Для ИП штраф за отсутствие СОУТ может быть от 5000 до 10 000 руб.

Также с 2019 г. отсутствует возможность осуществлять СОУТ поэтапно. Ранее это позволялось организациям, где были выявлены вредные и опасные для здоровья и жизни факторы.

СОУТ могут не проводить организации, в которых работники трудятся дистанционно либо на дому. Также от СОУТ освобождаются работодатели — физлица, не зарегистрированные в качестве ИП, и религиозные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством.

Руководителям компаний нужно помнить, что если численность сотрудников станет больше 50 человек, появляется обязательство ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, либо организовать отдельную службу. В соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, которые введены Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (ред. от 12.02.2014) не обязательно выделять на эту должность отдельного сотрудника, допустимо совмещение с основными обязанностями, но только в том случае, если квалификация работника соответствует требованиям Приказа Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

Обязанности работодателя и работников

  • обеспечение безопасности работников во время исполнения ими своих обязанностей;
  • использование средств защиты здоровья и жизни сотрудников (СИЗ). Средства защиты должны быть сертифицированы по установленному законом порядку. Выдача и обновление СИЗ происходит за счет работодателя;
  • разработка инструкций по охране труда и других документов, описывающих особенности организации безопасного труда для различных профессий;
  • организация обучения сотрудников правилам безопасного выполнения своих трудовых функций и проверка этих знаний;
  • информирование работников о рисках, возникающих в результате отклонения от правил техники безопасности;
  • предотвращение несчастных случаев и профзаболеваний путем принятия необходимых для этого мер.

Обязанности работника в сфере охраны труда:

  • четкое следование технике безопасности и соблюдение правил защиты труда в соответствии со спецификой деятельности;
  • участие в обучающих мероприятиях по охране труда, прохождение проверки знаний в данной сфере;
  • своевременное оповещение руководителя о возникновении нештатных ситуаций, в том числе аварий, поломок оборудования, несчастных случаев;
  • прохождение медицинских осмотров, если осмотры являются обязательными для работников в соответствии с законодательством.

Должностная инструкция

Специалист по охране труда

Образец должностной инструкции специалиста по охране труда

Образец должностной инструкции составлен с учетом профстандарта Специалист в области охраны труда

1. Общие положения

1.1. На должность специалиста по охране труда принимается лицо:

1) имеющее высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;

2) имеющее опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет при наличии среднего профессионального образования либо без предъявления требований к опыту практической работы;

Читать еще:  Постановление Правительства РФ 63 от 27 января 2009 г

3) имеющее соответствующую подготовку и прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности при наличии у работодателя опасных производственных объектов.

1.2. Специалист по охране труда должен знать:

1) нормативную правовую базу в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

2) национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда;

3) виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда;

4) порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации;

5) основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя;

6) основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда;

7) пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц;

8) полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда;

9) механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда;

10) состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда;

11) нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда;

12) технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

13) методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда;

14) основы психологии, педагогики, информационных технологий;

15) Правила внутреннего трудового распорядка;

16) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;

17) ……… (другие требования к необходимым знаниям)

1.3. Специалист по охране труда должен уметь:

1) применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов;

2) применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию;

3) анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда;

4) анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;

5) пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда;

6) разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны труда, методические и контрольно-измерительные материалы;

7) проводить вводный инструктаж по охране труда;

8) консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

9) пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа);

10) оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда;

11) формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда;

12) подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда;

13) формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда;

14) применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;

15) координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах;

16) оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности;

17) формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;

18) анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников;

19) оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований;

20) оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований;

21) ……… (другие навыки и умения)

1.4. Специалист по охране труда в своей деятельности руководствуется:

1) ……… (наименование учредительного документа)

2) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)

3) настоящей должностной инструкцией;

4) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности)

1.5. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)

1.6. ……… (другие общие положения)

2. Трудовые функции

2.1. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда:

1) нормативное обеспечение системы управления охраной труда;

2) обеспечение подготовки работников в области охраны труда;

3) сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда;

4) обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда.

2.2. ……… (другие функции)

3. Должностные обязанности

3.1. Специалист по охране труда исполняет следующие обязанности:

3.1.1. В рамках трудовой функции нормативное обеспечение системы управления охраной труда:

1) обеспечивает наличие, хранение и доступ к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя;

2) разрабатывает проекты локальных нормативных актов, обеспечивающие создание и функционирование системы управления охраной труда;

3) осуществляет подготовку предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда;

Читать еще:  Форма ОДВ1 кто и когда должен ее сдавать

4) взаимодействует с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласовывает локальную документацию по вопросам охраны труда;

5) осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

3.1.2. В рамках трудовой функции обеспечение подготовки работников в области охраны труда:

1) выявляет потребности в обучении и планирует обучение работников по вопросам охраны труда;

2) проводит вводный инструктаж по охране труда, координирует проведение первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа, обеспечивает обучение руководителей и специалистов по охране труда, обучение работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве;

3) оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда;

4) осуществляет контроль проведения обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями;

5) осуществляет проверки знаний работников требований охраны труда.

3.1.3. В рамках трудовой функции сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда:

1) информирует работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

2) осуществляет сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда;

3) осуществляет подготовку для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

4) осуществляет организацию сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя;

5) подготавливает отчетную (статистическую) документацию работодателю по вопросам условий и охраны труда.

3.1.4. В рамках трудовой функции обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда:

1) выявляет, анализирует и оценивает профессиональные риски;

2) осуществляет разработку планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;

3) разрабатывает мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда;

4) осуществляет подготовку предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями;

5) проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценку их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда;

6) обеспечивает организацию проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований;

7) осуществляет координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;

8) обеспечивает организацию установки средств коллективной защиты;

9) осуществляет выработку мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов.

3.1.5. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.

3.1.6. ……… (другие обязанности)

3.2. ……… (другие положения о должностных обязанностях)

4. Права

Специалист по охране труда имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.

4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.

4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.

4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.

4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

4.7. ……… (другие права)

5. Ответственность

5.1. Специалист по охране труда привлекается к ответственности:

— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;

— за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

— за причинение ущерба организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. ……… (другие положения об ответственности)

6. Заключительные положения

6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 524н (в редакции приказа Минтруда России от 5 апреля 2016 года N 150н), с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)

6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)

6.3. ……… (другие заключительные положения).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector